各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
為貫徹落實(shí)黨的十八大精神和全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神，加快實(shí)施國家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，全面提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，到“十二五”末實(shí)現(xiàn)全省企業(yè)年發(fā)明專利申請(qǐng)量和擁有發(fā)明專利申請(qǐng)的企業(yè)數(shù)量雙倍增，現(xiàn)就加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提高企業(yè)核心競(jìng)爭力提出以下意見。
一、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。全省每年選擇一批創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力培育，對(duì)經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的給予補(bǔ)助。各市要結(jié)合本地實(shí)際，采取積極措施，大力培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
二、提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量。對(duì)企業(yè)的首次發(fā)明專利授權(quán)給予申請(qǐng)費(fèi)、代理費(fèi)全額補(bǔ)貼;對(duì)年授權(quán)發(fā)明專利達(dá)到20件以上的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)維持5年以上及具有較好市場(chǎng)價(jià)值的有效發(fā)明專利和獲得國外授權(quán)的發(fā)明專利，給予資助。
三、加強(qiáng)高等院校、科研院所與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作。對(duì)高等院校、科研院所與企業(yè)通過委托開發(fā)、聯(lián)合研發(fā)等形式開展合作并獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的給予資助。
四、推動(dòng)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施。利用現(xiàn)有科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，每年擇優(yōu)扶持部分有良好市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益的重大專利技術(shù)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。支持高等院校、科研院所專利技術(shù)向企業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)取得重大經(jīng)濟(jì)效益的給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目達(dá)不到知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)定指標(biāo)的不予驗(yàn)收。
五、提高專利信息利用水平。重點(diǎn)建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局區(qū)域?qū)＠畔⒎?wù)中心(濟(jì)南中心)和國家級(jí)專利信息傳播與利用基地，完善省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制由同級(jí)財(cái)政部門給予支持。支持一批重點(diǎn)企業(yè)建立專利專題數(shù)據(jù)庫，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析。
六、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。利用國家和省財(cái)政中小企業(yè)信用擔(dān)保資金政策，支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供擔(dān)保服務(wù)。有關(guān)部門要研究制定我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資管理辦法。
七、建立重大科技經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)以政府投資為主體、使用財(cái)政性資金的重大科技經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)立項(xiàng)評(píng)價(jià)和跟蹤分析。未按照規(guī)定進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議造成損失的由立項(xiàng)部門承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
八、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。加強(qiáng)省、市、縣(市、區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配備符合法定要求的專利執(zhí)法人員。改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法裝備等基礎(chǔ)條件，強(qiáng)化執(zhí)法手段，提高執(zhí)法水平。對(duì)部分納入優(yōu)勢(shì)培育的企業(yè)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)試點(diǎn)工作。支持建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“藍(lán)黃”兩區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟。
九、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制建設(shè)。進(jìn)一步完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制，建立健全有關(guān)部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，按照職責(zé)分工，共同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)政策的落實(shí)。成立省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家委員會(huì)，對(duì)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展相關(guān)問題提供咨詢和建議，并設(shè)立首席專家，按照國家規(guī)定享受相應(yīng)待遇。
十、大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)創(chuàng)建或引進(jìn)專利代理中介機(jī)構(gòu)，扶持培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)品牌。鼓勵(lì)報(bào)考專利代理人并在我省執(zhí)業(yè)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與各類園區(qū)、企業(yè)、高等院校及科研院所建立聯(lián)絡(luò)對(duì)接機(jī)制。
十一、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入。省級(jí)財(cái)政要整合相關(guān)資金，設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)專項(xiàng)資金，并逐步擴(kuò)大規(guī)模。各級(jí)政府要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，建立穩(wěn)定的投入增長機(jī)制。逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融信貸為支撐的多渠道、多元化的資金投入體系。
十二、建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)與激勵(lì)制度。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作考核評(píng)價(jià)體系和通報(bào)制度。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等認(rèn)定、考核和專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定、晉升的重要條件。省政府設(shè)立專利獎(jiǎng)，對(duì)產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的專利項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國家和省級(jí)專利獎(jiǎng)的發(fā)明人可以優(yōu)先或破格晉升職稱。