關(guān)于印發(fā)《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》的通知

發(fā)布時(shí)間：2020-12-8來(lái)源：山東省科技廳資源配置與管理處點(diǎn)擊：返回列表

各市科技局、省直有關(guān)部門(mén)，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)行管理，推進(jìn)省技術(shù)創(chuàng)新中心高水平發(fā)展，省科技廳研究制定了《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

山東省科學(xué)技術(shù)廳

2020年12月4日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

第一章  總  則

第一條　為規(guī)范和加強(qiáng)山東省技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡(jiǎn)稱“省技術(shù)創(chuàng)新中心”）建設(shè)、運(yùn)行和管理，提升我省技術(shù)創(chuàng)新能力，根據(jù)《科技部印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的總體方案（暫行）>》（國(guó)科發(fā)區(qū)〔2020〕70號(hào)）《山東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)<山東省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)方案>的通知》（魯科字〔2019〕93號(hào)）和《山東省技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法》（魯科字〔2017〕167號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　省科技廳建立省技術(shù)創(chuàng)新中心績(jī)效評(píng)價(jià)制度，定期組織對(duì)省技術(shù)創(chuàng)新中心進(jìn)行評(píng)價(jià)。原則上每三年為一個(gè)評(píng)價(jià)周期。

第三條　績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是對(duì)省技術(shù)創(chuàng)新中心在籌建期或評(píng)價(jià)周期內(nèi)建設(shè)運(yùn)行情況，以及省財(cái)政資金資助項(xiàng)目的執(zhí)行情況等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，以推動(dòng)省技術(shù)創(chuàng)新中心管理運(yùn)行水平和創(chuàng)新研發(fā)能力持續(xù)提升。

第四條　績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)為有關(guān)政策文件、省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)任務(wù)書(shū)、建設(shè)方案、年度報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告等。

第五條　績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容包括省技術(shù)創(chuàng)新中心總體運(yùn)行水平、科研活動(dòng)、產(chǎn)出、效益等，重點(diǎn)評(píng)價(jià)承擔(dān)國(guó)家和省重大戰(zhàn)略任務(wù)、實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等方面。

第二章  組織實(shí)施

第六條　省科技廳負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施，制訂評(píng)價(jià)規(guī)則、工作規(guī)程和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定評(píng)價(jià)內(nèi)容，制定評(píng)價(jià)方案，公布評(píng)價(jià)結(jié)果。

第七條　省技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位負(fù)責(zé)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，對(duì)省技術(shù)創(chuàng)新中心提交的《省技術(shù)創(chuàng)新中心績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告》（參考格式見(jiàn)附件1）、《省技術(shù)創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)自評(píng)表》（附件2）、佐證材料等評(píng)價(jià)材料審核把關(guān)，對(duì)評(píng)價(jià)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第八條　省技術(shù)創(chuàng)新中心主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)省技術(shù)創(chuàng)新中心的自評(píng)工作，審核評(píng)價(jià)材料，匯總后提交省科技廳。

第九條　在省技術(shù)創(chuàng)新中心績(jī)效自評(píng)的基礎(chǔ)上，省科技廳可委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第三章  評(píng)價(jià)程序

第十條　每年3月底前，省科技廳確定當(dāng)年參加績(jī)效評(píng)價(jià)的省技術(shù)創(chuàng)新中心名單，制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案，并通知省技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位及主管部門(mén)。

績(jī)效評(píng)價(jià)由單位自評(píng)、定量評(píng)價(jià)、專家函評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)考察等環(huán)節(jié)組成。

第十一條　單位自評(píng)。主管部門(mén)在通知下達(dá)后15個(gè)工作日內(nèi)，組織參加評(píng)價(jià)的省技術(shù)創(chuàng)新中心及其依托單位按要求完成自評(píng)工作，填寫(xiě)自評(píng)表，撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告，并通過(guò)云平臺(tái)提交自評(píng)材料。

第十二條　定量評(píng)價(jià)。省科技廳依據(jù)省技術(shù)創(chuàng)新中心定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，參考自評(píng)表進(jìn)行定量打分，確定定量評(píng)價(jià)結(jié)果。

第十三條　專家函評(píng)。聘請(qǐng)5-7名高水平專家組成函評(píng)專家組，依托云平臺(tái)對(duì)省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)任務(wù)書(shū)、自評(píng)報(bào)告、年度報(bào)告等材料進(jìn)行函評(píng)。專家獨(dú)立評(píng)審打分，提出評(píng)審意見(jiàn)。

第十四條　現(xiàn)場(chǎng)考察。按技術(shù)方向相近原則，對(duì)參加評(píng)價(jià)的省技術(shù)創(chuàng)新中心分組，組織專家組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)考察?，F(xiàn)場(chǎng)考察流程包括：現(xiàn)場(chǎng)查看省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行情況，科研用房、科研儀器設(shè)備及配套設(shè)施等；財(cái)務(wù)專家核查經(jīng)費(fèi)管理和使用情況；工作人員查閱相關(guān)資料及證明材料；專家組聽(tīng)取省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)情況匯報(bào)，并進(jìn)行交流、質(zhì)詢答疑。

現(xiàn)場(chǎng)考察專家組由省內(nèi)外專業(yè)水平高、熟悉省技術(shù)創(chuàng)新中心工作的技術(shù)、管理和財(cái)務(wù)專家組成，原則上同一專家組在現(xiàn)場(chǎng)考察中途不更換評(píng)審專家。

專家組根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)記名方式對(duì)省技術(shù)創(chuàng)新中心打分，并提出現(xiàn)場(chǎng)考察意見(jiàn)。

第十五條　省技術(shù)創(chuàng)新中心績(jī)效評(píng)價(jià)成績(jī)由定量評(píng)價(jià)成績(jī)（權(quán)重30%）、專家函評(píng)成績(jī)（權(quán)重30%）和現(xiàn)場(chǎng)考察成績(jī)（權(quán)重40%）計(jì)算確定。成績(jī)等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、一般和較差四個(gè)等次，原則上優(yōu)秀和良好等次的比例一般不超過(guò)50%。

第四章  結(jié)果應(yīng)用

第十六條　省科技廳根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)成績(jī)，及時(shí)總結(jié)省技術(shù)創(chuàng)新中心取得的成效，梳理存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，指導(dǎo)省技術(shù)創(chuàng)新中心提高建設(shè)水平。

第十七條　省科技廳健全有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)評(píng)價(jià)成績(jī)提出省技術(shù)創(chuàng)新中心整合、調(diào)整的意見(jiàn)，并依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)確定省財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持方向和力度。對(duì)獲得良好以上等次的，可通過(guò)定向委托方式，支持省技術(shù)創(chuàng)新中心承擔(dān)省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目和省重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目；對(duì)優(yōu)秀等次的，優(yōu)先支持其升級(jí)為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心；對(duì)較差等次的，限期一年進(jìn)行整改，整改期滿后復(fù)評(píng)，復(fù)評(píng)仍不合格的，取消省技術(shù)創(chuàng)新中心資格。

鼓勵(lì)主管部門(mén)加大對(duì)省技術(shù)創(chuàng)新中心的支持，可采用省市聯(lián)合共建、“一事一議”等方式支持省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。

第十八條　建立省技術(shù)創(chuàng)新中心績(jī)效評(píng)價(jià)信息公開(kāi)制度，評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)省科技廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)確認(rèn)后，向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五章  相關(guān)責(zé)任

第十九條　參與績(jī)效評(píng)價(jià)工作的專家應(yīng)嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)工作要求，遵守工作紀(jì)律，科學(xué)、公正、獨(dú)立地行使評(píng)價(jià)職責(zé)和權(quán)利。

有關(guān)專家、機(jī)構(gòu)、工作人員對(duì)評(píng)價(jià)工作所涉及的材料、業(yè)務(wù)內(nèi)容、相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、評(píng)價(jià)結(jié)果等負(fù)有保密義務(wù)。

第二十條　績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)行回避制度。與省技術(shù)創(chuàng)新中心有直接利害關(guān)系者，不得選為評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或參加評(píng)價(jià)專家組。省技術(shù)創(chuàng)新中心也可向省科技廳提出建議回避的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)＜颐麊?，并說(shuō)明理由。

第六章  附  則

第二十一條　本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日。

附件：

1.省技術(shù)創(chuàng)新中心績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.省技術(shù)創(chuàng)新中心績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告編寫(xiě)提綱

附件下載：

1.省技術(shù)創(chuàng)新中心績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2020122863867481.docx.docx

2.省技術(shù)創(chuàng)新中心績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告編寫(xiě)提綱2020122863924497.docx.docx

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