日韩中文无线码免费av_超碰人人五月婷婷爱_黄片揉揉日日夜夜_超碰免费人人干网站

歡迎光臨青島華慧澤知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司官網(wǎng)!

  • 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
  • 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案專利代理機(jī)構(gòu)(機(jī)構(gòu)代碼37247)
  • 青島市技術(shù)合同服務(wù)點(diǎn) 青島市科技成果標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

全國(guó)統(tǒng)一咨詢電話:

(0532)81117588

政策解讀

當(dāng)前位置: 首頁(yè) > 法律法規(guī) > 政策解讀 >

《關(guān)于加快推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》解讀

發(fā)布時(shí)間:2015-1-30來源:山東省科技廳網(wǎng)站 點(diǎn)擊:返回列表

 
      日前,省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省科技廳《關(guān)于加快推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》(魯政辦發(fā)[2015]4號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。這是省科技廳落實(shí)省委省政府戰(zhàn)略部署,加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度,開拓新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑的又一重要改革舉措。《意見》的出臺(tái)對(duì)于推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu)具有十分重要的意義。
      一、《意見》出臺(tái)的背景
      黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出要深化科技體制改革,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用,強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。科技要堅(jiān)持面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈。加速產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)聯(lián)企業(yè)、研發(fā)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集,構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,通過集群內(nèi)分工合作和協(xié)同創(chuàng)新,形成跨行業(yè)、跨區(qū)域帶動(dòng)作用強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織形態(tài),是貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中全會(huì)精神和省委、省政府決策部署的重要舉措。
      近年來,全省以高新區(qū)為主要載體,重點(diǎn)圍繞新材料、電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),通過整合創(chuàng)新資源,組織關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),扶持科技型中小企業(yè),創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初具規(guī)模。全省產(chǎn)值超過100億元的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到近百個(gè),其中青島數(shù)字家電、淄博化工新材料、濟(jì)寧煤化工、濰坊汽車零部件等一批產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值將達(dá)到或已超過千億,對(duì)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了重要的支持作用。
      當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),需要?jiǎng)?chuàng)新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)支持。全省現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不夠大,研發(fā)能力比較弱,創(chuàng)新能力不夠強(qiáng);產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所需人才不足;產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整,集群內(nèi)產(chǎn)業(yè)層次和附加值比較低;產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分,整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不突出等。加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群組織形式、內(nèi)部結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變十分必要。
      二、《意見》的主要內(nèi)容
      (一)提出了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的目標(biāo)。《意見》結(jié)合我省實(shí)際,提出要以國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地為載體,培育壯大產(chǎn)值過千億元的集群。到 “十二五”末,基本完成全省創(chuàng)新型集群發(fā)展規(guī)劃布局,產(chǎn)值過千億元集群達(dá)到5個(gè)。“十三五”期間,新培育15個(gè)發(fā)展?jié)摿Υ?、?chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型集群,成為支撐全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的后備力量。到“十三五”末,產(chǎn)值過千億元?jiǎng)?chuàng)新型集群達(dá)到20個(gè),成為科技人才、創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)的聚集地。部分集群在創(chuàng)新成果及轉(zhuǎn)化、研發(fā)實(shí)力、專利授權(quán)量和規(guī)模效應(yīng)等方面達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍水平。
      (二)提出了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃布局。在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)支持半導(dǎo)體發(fā)光、高端聚氨酯、海洋生物技術(shù)與醫(yī)藥等集群;在黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)支持高端石油裝備、銅冶煉與銅材深加工、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)等集群;在省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)支持云計(jì)算、智能輸配電、高分子材料、先進(jìn)陶瓷、礦山機(jī)械、鋼鐵新材料等集群;在西部隆起帶重點(diǎn)支持生物技術(shù)與醫(yī)藥、新能源電動(dòng)汽車、復(fù)合材料等集群;在資源枯竭型城市,重點(diǎn)支持工程機(jī)械、數(shù)控加工裝備制造、鋰電等集群。
      (三)提出了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要力量?!兑庖姟分赋?,要充分發(fā)揮骨干企業(yè)核心作用,加快培育關(guān)聯(lián)度高、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的集群骨干企業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)骨干企業(yè)參與基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)化、組建獨(dú)立法人資格的創(chuàng)新平臺(tái)、開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、投資興辦專業(yè)化孵化器等。要注重培育集群發(fā)展的后備力量,將《山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科技關(guān)于支持高新區(qū)科技型小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見的通知》(魯政辦發(fā)〔2014〕11號(hào))相關(guān)優(yōu)惠政策在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步將適用范圍從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴(kuò)大到區(qū)外,強(qiáng)化對(duì)與集群科技型小微企業(yè)的服務(wù),推動(dòng)人才、資金、項(xiàng)目等創(chuàng)新要素加速向科技型小微企業(yè)集聚。
      (四)提出了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要途徑?!兑庖姟分赋?,要以關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和重大技術(shù)集成與應(yīng)用示范為突破,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,著力提升自主創(chuàng)新能力,突破關(guān)鍵材料、核心器件、智能裝備和節(jié)能減排等重點(diǎn)環(huán)節(jié),加快形成若干條技術(shù)含量高、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈,以技術(shù)突破帶動(dòng)集群綜合實(shí)力提升;在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)通過高新技術(shù)嫁接,加快先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā),提升技術(shù)和裝備水平,推動(dòng)集群高端、高質(zhì)、高效發(fā)展。要以協(xié)同創(chuàng)新為重要手段,以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為紐帶,推動(dòng)科技人才、重大技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新要素向集群集聚,提高集群企業(yè)研發(fā)能力,完善創(chuàng)新服務(wù)體系。
      三、配套措施
      (一)完善協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和各類重大科技計(jì)劃在創(chuàng)新型集群落地實(shí)施。通過廳市會(huì)商、部門協(xié)同、政企協(xié)同、企企協(xié)同加快產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)創(chuàng)新資源向集群持續(xù)集聚,形成發(fā)展的合力。
      (二)完善市場(chǎng)投入機(jī)制。充分利用財(cái)政資金和社會(huì)資本,建立覆蓋創(chuàng)新研發(fā)、轉(zhuǎn)化孵化、市場(chǎng)應(yīng)用等多環(huán)節(jié)的資金支持體系。發(fā)揮省級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金的引導(dǎo)作用,加快技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。山東省科技成果轉(zhuǎn)化先導(dǎo)資金面向科技型小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),支持開展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資,解決好企業(yè)發(fā)展的“最初一公里”問題。
      (三)完善政策落實(shí)機(jī)制。鼓勵(lì)符合條件的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群落實(shí)中央和省出臺(tái)的鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施,加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除等政策落實(shí)情況的督查力度,加強(qiáng)政策的相互銜接及配套,完善鼓勵(lì)創(chuàng)新政策體系。
      (四)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)。實(shí)施專利導(dǎo)航工程,揭示相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)格局和動(dòng)態(tài),為集群科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的引領(lǐng)和支撐。堅(jiān)決查處和打擊各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,提高集群企業(yè)運(yùn)用及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力。
      (五)加強(qiáng)開放創(chuàng)新合作。支持集群開展國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新合作,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)集群通過聯(lián)合孵化項(xiàng)目,共建產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)集群產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展和縱向延伸,提高持續(xù)發(fā)展能力。

關(guān)閉

  • 高品質(zhì)服務(wù)

    一對(duì)一,服務(wù)貼心周到,價(jià)格公開透明
  • 快速響應(yīng)客戶需求

    一站式手續(xù)辦理,完成交易流程
  • 全程跟蹤服務(wù)

    隨時(shí)溝通客戶,助力通過
  • 專家級(jí)指導(dǎo)

    專業(yè)的談判及指導(dǎo),一對(duì)一經(jīng)紀(jì)人
  • 資深服務(wù)團(tuán)隊(duì)

    專業(yè)誠(chéng)信,優(yōu)質(zhì)高效,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)把控與告知
  • 平臺(tái)保障全程服務(wù)

    專業(yè)顧問一站式一對(duì)一引導(dǎo)服務(wù)