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政策解讀

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《科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》政策解讀

發(fā)布時(shí)間:2021-8-24來源:山東省科學(xué)技術(shù)廳點(diǎn)擊:返回列表

      一、出臺(tái)背景和起草過程

 
       習(xí)近平總書記高度重視碳達(dá)峰碳中和工作,向全世界作出“力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的鄭重承諾。黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)行多次部署,提出要抓緊部署低碳前沿技術(shù)研究,加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù),建立完善綠色低碳技術(shù)評(píng)估、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。省委省政府明確提出要強(qiáng)化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能,堅(jiān)決改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,堅(jiān)決培育壯大新動(dòng)能,力爭(zhēng)率先達(dá)峰。
 
       為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作的重要指示精神,全面落實(shí)省委省政府有關(guān)工作部署要求,切實(shí)依靠科技創(chuàng)新引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,省科技廳會(huì)同相關(guān)部門在深入調(diào)研、充分征求意見的基礎(chǔ)上,起草了《科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。文件經(jīng)與省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局等單位會(huì)簽,以部門聯(lián)合發(fā)文形式印發(fā)實(shí)施。
 
       二、主要內(nèi)容
 
      《實(shí)施意見》分9大部分,共29條,主要內(nèi)容包括:
 
      (一)總體思路。明確了指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。
 
      (二)強(qiáng)化綠色低碳科技供給。主要圍繞出臺(tái)行動(dòng)方案、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究力量布局,開展碳捕集、利用和封存等綠色原始技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范,突破可再生能源多能互補(bǔ)與規(guī)模應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等6個(gè)方面提出了具體措施。
 
      (三)促進(jìn)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。主要圍繞實(shí)施重大科技示范工程,建立綠色低碳技術(shù)成果庫,強(qiáng)化技術(shù)成果匯聚和轉(zhuǎn)化服務(wù),建立健全綠色低碳科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)行成果獎(jiǎng)勵(lì)“一票否決”等5個(gè)方面提出了具體措施。
 
      (四)布局綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。主要圍繞加快高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、打造綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體等2個(gè)方面提出了具體措施。
 
      (五)壯大綠色低碳技術(shù)企業(yè)群體。主要圍繞實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程、壯大高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍、培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)等3個(gè)方面提出了具體措施。
 
      (六)培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。主要圍繞培育具有全國(guó)影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群布局,發(fā)揮科技園區(qū)載體作用等5個(gè)方面提出了具體措施。
 
      (七)加強(qiáng)綠色低碳科技人才隊(duì)伍建設(shè)。主要圍繞加大高端人才引進(jìn)力度、實(shí)施高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃等2個(gè)方面提出了具體措施。
 
      (八)深化綠色低碳國(guó)際國(guó)內(nèi)合作。主要圍繞加大國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源引用力度,發(fā)揮黃河流域科技創(chuàng)新聯(lián)盟作用,做強(qiáng)《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》期刊品牌,深化綠色技術(shù)國(guó)際多邊合作等4個(gè)方面提出了具體措施。
 
      (九)強(qiáng)化綠色科技金融政策支持。主要圍繞高水平建設(shè)山東綠色技術(shù)銀行、加強(qiáng)與省屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)合作等2個(gè)方面提出了具體措施。
 

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