科技成果評價是項目評審、人才評價、機構(gòu)評估的基本評價單元，對系統(tǒng)推進“三評”改革舉措落實、促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力具有重要支撐作用。2016年，科技部正式取消了科技成果鑒定行政許可，提出社會化評價改革方向。今年5月，科技部正式批復同意《山東省科技成果評價改革綜合試點實施方案》，其中一項成果形式即為分類評價工作指引。9月，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評價機制的實施意見》（魯政辦字〔2022〕99號），明確提出“發(fā)布科技成果分類評價工作指引”。

 

       為規(guī)范科技成果評價工作，完善科技成果分類評價機制，省科技廳按照改革總體部署，一是堅持問題導向，廣泛了解各單位科技成果評價工作開展情況；二是多次向科技部有關(guān)部門單位爭取指導，深入學習分類評價領(lǐng)域相關(guān)政策文件；三是組織相關(guān)市科技局以及高校、科研機構(gòu)、協(xié)會（學會）、企業(yè)等召開了多次座談會，形成了《工作指引》。

 

       二、主要內(nèi)容

 

      《工作指引》出臺的目標定位主要是為各類創(chuàng)新主體，特別是第三方評價機構(gòu)提供標準規(guī)范，為科技管理行政部門完善科技成果評價機制、深化“三評”改革提供政策借鑒。

 

      《工作指引》包含七章節(jié)和5個附錄。第一部分為總則，對科技成果、分類評價、評價機構(gòu)、評價團隊進行了明確。第二部分為科技成果分類和評價內(nèi)容，將科技成果分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化成果三類，進一步明確了科技成果的科學、技術(shù)、經(jīng)濟、社會、文化五元價值評價內(nèi)容。第三部分為評價標準和形式，圍繞“五元價值”設(shè)置5個一級指標、20個二級指標，并列舉了5類評價的主要形式。第四部分為評價程序，對評價流程進行了規(guī)范，并提出評價信息來源可溯源的要求。第五部分為評價結(jié)果使用，明確評價結(jié)果可應(yīng)用于項目管理、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、科技獎勵、評審立項等方面。第六部分為監(jiān)督管理，明確了行業(yè)自律和誠信監(jiān)督要求；第七部分為附則。