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政策解讀

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部門解讀 | 《山東省科技專家?guī)旃芾磙k法》

發(fā)布時間:2023-3-6來源:山東省科技廳點擊:返回列表

       一、出臺背景

 
       為保障省級科技計劃的順利實施,省科技廳依托科技云平臺建立了專家?guī)?,并?021年1月18日出臺了《山東省科技專家?guī)旃芾磙k法(試行)》(魯科字〔2021〕9號)?!渡綎|省科技專家?guī)旃芾磙k法(試行)》施行2年以來,省科技廳常態(tài)化開展了專家入庫工作,專家?guī)旃芾砣找嬉?guī)范,有效保障了項目評審、咨詢、論證等科技管理工作順利開展。近年來,科技管理體制改革不斷深入,對專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、使用和管理提出了新的要求。黨的二十大報告指出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”。面對新形勢、新要求,我省科技工作更加迫切需要進一步加強和規(guī)范專家?guī)旖ㄔO(shè),整合各領(lǐng)域高水平專家資源,為科技強省建設(shè)提供更多智力支撐。目前,《山東省科技專家?guī)旃芾磙k法(試行)》已到期。為貫徹落實黨的二十大精神,深化科技計劃管理改革,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,省科技廳研究制定了《山東省科技專家?guī)旃芾磙k法》(以下簡稱《管理辦法》)。
 
       二、主要內(nèi)容
 
      《管理辦法》分7章,共25條。
 
       第一章 總則。明確了專家?guī)旌蛯<規(guī)煜到y(tǒng)的定位及建設(shè)原則,厘清了省科技廳和專業(yè)機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限。
 
       第二章 專家?guī)旖ㄔO(shè)。明確入庫專家的基本條件,對入庫專家實行分類管理,將專家分為技術(shù)研發(fā)類、產(chǎn)業(yè)管理類、財務(wù)管理類和其他類。專家入庫主要采取公開征集、定向邀請和交換共享三種方式。
 
       第三章 專家?guī)旃芾砼c維護。專家信息實行定期更新機制,明確不同方式入庫專家的信息維護要求。除定期更新外,在庫專家可根據(jù)個人情況隨時登錄專家?guī)煜到y(tǒng)更新本人信息。明確專家出庫條件及出庫后再次申請入庫的時間期限。專家出庫后,省科技廳將相關(guān)情況及時告知專家本人及所在單位。
 
       第四章 專家權(quán)利與義務(wù)。專家有權(quán)獨立、客觀、公正地提出意見、建議、結(jié)論,不受任何組織和個人干預(yù)。專家享有對參與科技活動的知情權(quán)以及拒絕活動邀請、獲得合理報酬和自愿出庫的權(quán)利。在庫專家須嚴格遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)要求開展工作,并對本人的意見建議和個人信息真實性負責(zé)。在庫專家有義務(wù)遵守回避制度、保密規(guī)定和科研道德與誠信規(guī)范,未經(jīng)省科技廳同意,不得以專家?guī)煸趲鞂<颐x出席任何活動。
 
       第五章 專家匹配與使用。專家選用采用隨機抽取和擇優(yōu)選取兩種方式。專家受邀參與評審、評價、論證、咨詢等科技管理工作時,應(yīng)自覺遵守回避制度,符合回避情形的,專家應(yīng)當(dāng)主動申明回避。
 
       第六章 監(jiān)督管理。省科技廳嚴格保障專家?guī)煜到y(tǒng)和專家信息的安全,并對專家的履職情況進行評價與監(jiān)督,專家如存在科研失信行為等情況,一經(jīng)查實,按照《科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》《山東省科技計劃項目科研誠信管理辦法》規(guī)定進行處理。專家所在單位履行法人主體責(zé)任,加強對專家信息的審核把關(guān)。
 
       第七章 附則。明確了省科技廳具有最終解釋權(quán)及管理辦法的實施時間。

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