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政策解讀

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【部門解讀】《山東省中小企業(yè)數(shù)字化轉型水平評測指南》

發(fā)布時間:2024-6-26來源:服務體系建設處點擊:返回列表

  一、起草背景及過程

 
(一)起草背景。隨著新一代信息技術與行業(yè)發(fā)展深度融合,激發(fā)涌現(xiàn)出一大批數(shù)字化轉型的新業(yè)態(tài)新模式,數(shù)字化轉型已成為提升企業(yè)競爭力的關鍵之舉。近年來,黨中央、國務院高度重視中小企業(yè)和數(shù)字化轉型,工信部先后出臺了《中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標(2022年版)》、《中小企業(yè)數(shù)字化轉型指南》等一系列政策舉措,加快推動數(shù)字化轉型水平評測工作。今年3月,工信部、財政部兩辦聯(lián)合發(fā)布了《中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點實施指南》,明確提出“鼓勵各省級中小企業(yè)主管部門及試點城市,探索完善地方細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化水平評測指標及評測指南”。目前,廣東、天津、湖北等省市正在加速推進相關工作。
 
近期,為推動建立中小企業(yè)數(shù)字化轉型水平評測指標體系,規(guī)范評測流程與方法,進一步提升中小企業(yè)數(shù)字化轉型質效,以數(shù)字化轉型助推中小企業(yè)增強綜合實力和核心競爭力,我們組織工聯(lián)院、賽迪、華為云等相關單位共同研究制定了《山東省中小企業(yè)數(shù)字化轉型水平評測指南》(以下簡稱《指南》)。
 
(二)起草過程。2023年5月,為了讓企業(yè)對自身數(shù)字化水平有更為客觀、全面的認知,同時,為有關部門推進數(shù)字化轉型提供工作指引,我們會同工聯(lián)院、華為云等單位研究編制了《中小企業(yè)數(shù)字化轉型水平評測指標(草案)》,并遴選部分專精特新企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈進行指標測試、驗證。今年4月,在前期試點的基礎上,吸收借鑒福建、廣西等省市數(shù)字化水平評測診斷經(jīng)驗做法,并參考國家中小企業(yè)數(shù)字化轉型評測指標體系和智能制造能力成熟度貫標體系,從評測指標、評測模型與標準、評測方法、評測人員培訓及政策支持等方面進一步修改完善,于5月底形成《指南》(征求意見稿),分別征求了有關行業(yè)協(xié)會、部分中小企業(yè)以及廳政策法規(guī)處、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)處、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)處意見,同步向社會公開征求意見。目前,各方意見建議均已吸收采納,并完成公平性審查、合法性審查程序,形成了《指南》(審議稿)。
 
二、主要內容
 
《指南》主要內容包括:編制原則、評測模型和標準、評測方法、咨詢師能力認證和政策支持五個部分??傮w架構為“3+1+1+X”,即:三級評測指標、一套評測方法、一套認證體系和多項配套政策措施。
 
第一,編制原則部分。一是堅持企業(yè)主體,結合中小企業(yè)發(fā)展需要,用好市場資源和公共服務,因“企”制宜推進數(shù)字化轉型。二是堅持應用牽引,聚焦中小企業(yè)特征及需求,研制“小快輕準”產(chǎn)品,圍繞“評估、規(guī)劃、實施、優(yōu)化”提供全流程專業(yè)化服務。三是堅持政府引導,加強政策支持、資源統(tǒng)籌、技能培訓和協(xié)同創(chuàng)新,推動形成中小企業(yè)數(shù)字化轉型工作合力。
 
第二,評測模型和標準部分。結合我省制造業(yè)中小企業(yè)的特點,厘清不同行業(yè)的基本工藝流程,規(guī)劃建立三級指標體系,具體細化為5個一級指標,18個二級指標,31個三級指標。其中,三級指標首次創(chuàng)新提出實際水平與壓力指標,客觀反映企業(yè)實際運行情況和面臨問題,便于服務商找準企業(yè)需求。
 
第三,評測方法部分。對數(shù)字化轉型水平評測各個環(huán)節(jié)的具體步驟進行規(guī)范,特別是在資源分配的合理性、評測過程的客觀性以及企業(yè)對評測結果的認同等方面作出明確要求。
 
第四,咨詢師能力認證部分。在評測技能人才培育認證方面,制定了詳細考核流程。從理論培訓、現(xiàn)場教學、實訓考核以及初級、中級資格認證方面均有章可循,對咨詢師的技術背景、擅長領域進行分級分類,實施動態(tài)管理。
 
第五,政策支持部分。在中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點城市、省級中小企業(yè)“創(chuàng)新服務券”等方面優(yōu)先支持開展數(shù)字化轉型水平評測工作。同時,鼓勵各市出臺相關配套政策措施。
 

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