原標題:兩會專訪高嶺:大力推進高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化
作為一名教育一線的工作者,全國人大代表、西北大學副校長高嶺的心中,總記掛著高校創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化問題。在今年全國兩會上,他所提的議案均與知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化有關(guān)。
“高等院校是我國科技創(chuàng)新的骨干力量,也是創(chuàng)新成果的主要擁有者之一。然而,相對于我國高校強大的科研能力來說,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的狀況卻不容樂觀。”他告訴記者,導(dǎo)致高校知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化效果不好的原因有多個方面,諸如高校和科研人員的成果轉(zhuǎn)化意識不夠、成果轉(zhuǎn)化的中介組織發(fā)展不完善、成果轉(zhuǎn)化資金短缺且投入比例失衡、政府主導(dǎo)的科研管理體制存在缺陷等,但在看他來,相關(guān)的法律、法規(guī)、政策的不完善、不配套等因素直接制約了高??萍汲晒霓D(zhuǎn)化。
“你看,專利法第六條規(guī)定,利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造,單位與發(fā)明人或者設(shè)計人訂有合同,對申請專利的權(quán)利的歸屬作出約定的,從其約定。但是,執(zhí)行本單位的任務(wù)所完成的發(fā)明創(chuàng)造,申請專利的權(quán)利屬于單位。”高嶺拿起手邊的一本專利法,翻到其中的一頁對記者說,“但在實踐中,單位與發(fā)明人之間的地位在不同環(huán)境下區(qū)別很大。職務(wù)發(fā)明專利權(quán)歸高校之后,高校對專利轉(zhuǎn)化的積極性也不是很高;發(fā)明人希望對發(fā)明成果進行轉(zhuǎn)化時,需要經(jīng)歷層層審批,很容易導(dǎo)致轉(zhuǎn)化之事不了了之,這些都成為導(dǎo)致高校職務(wù)發(fā)明實施率不高的制度原因。”
“如果單位與發(fā)明人之間就執(zhí)行本單位的任務(wù)所完成的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利歸屬作出約定,單位與發(fā)明人就可以根據(jù)各自的具體情況,包括各自對技術(shù)的預(yù)判和實施意愿對申請專利的權(quán)利歸屬、實施利益的分配、技術(shù)開發(fā)成本的分攤等做出約定,這樣會大大提高未來專利技術(shù)實施的可能性。”高嶺告訴記者。
為解決高校的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化難題,高嶺提出了自己的建議。他建議政府和有關(guān)方面能修改完善職務(wù)發(fā)明制度,修訂專利法中執(zhí)行單位的任務(wù)所完成的發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利歸屬于單位的規(guī)定,使專利的權(quán)利歸屬有一定的靈活性,便于單位與發(fā)明人之間尋求雙方的最佳利益結(jié)合點。其次,要改革完善國有資產(chǎn)管理政策,落實高校無形資產(chǎn)管理的自主權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)讓,不僅僅表現(xiàn)為許可或權(quán)利主體轉(zhuǎn)移,從管理的角度看,它還涉及到資產(chǎn)監(jiān)管問題?!洞龠M科技成果轉(zhuǎn)化法(修訂草案)》(送審稿)第十條的規(guī)定是朝向真正落實高校法人主體地位,促進高校知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化邁出的重要一步,希望各有關(guān)能夠排除阻力,本著改革創(chuàng)新的精神堅定邁出這一步。(知識產(chǎn)權(quán)報 特派記者 陳建明)
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