沒有充足的科技創(chuàng)新成果，科技企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化就是無水之源、無本之木。報(bào)告指出，有效成果供給薄弱是現(xiàn)存的一大挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：科研成果以論文為主，占比90%。

 

       如何活化高校成果源頭供給？報(bào)告建議：觀念上，各高校要樹立高校專利等科技成果只有轉(zhuǎn)化才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、不轉(zhuǎn)化是最大損失的理念。在績效評價(jià)、職稱評審等環(huán)節(jié)，重視科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面的考核指標(biāo)，建立多元化的人才評價(jià)體系和高校評價(jià)體系。

 

       制度上，建立高校人才和企業(yè)人才雙聘制度，推動(dòng)高校人才與企業(yè)人才的雙向流動(dòng)。健全并落實(shí)科技成果預(yù)披露和專利申請前評估機(jī)制，以市場需求為導(dǎo)向，培育技術(shù)含量高、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高價(jià)值專利。

 

       關(guān)鍵詞：機(jī)制體制

 

       成果轉(zhuǎn)化要聚焦推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈精準(zhǔn)對接，并找到有機(jī)銜接的一根“繩子”，這根“繩子”就是改革評價(jià)制度。

 

       但調(diào)查結(jié)果顯示，這根制度之“繩”并不結(jié)實(shí)牢靠。全省僅有8所高校已建立健全的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，占全省高校數(shù)量的5%；52家高校未制定成果轉(zhuǎn)化相關(guān)制度；僅18所高校將科技成果轉(zhuǎn)化作為職務(wù)晉升、職稱評審、績效考核的評價(jià)依據(jù)之一。

 

       對此，報(bào)告建議做好頂層設(shè)計(jì)，各高校構(gòu)建科學(xué)完善的高校科技成果轉(zhuǎn)化制度體系，有效融合“放管服”等不同角色功能，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。注重系統(tǒng)推進(jìn)，突出成果實(shí)用性導(dǎo)向，并有機(jī)銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)配套措施，對從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果推廣的科技人員采取不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制和方法。

 

       同時(shí)，報(bào)告建議探索提高經(jīng)費(fèi)使用效率的政策機(jī)制，簡化工作辦法和轉(zhuǎn)化流程，提高服務(wù)水平，減少科研人員做轉(zhuǎn)化的時(shí)間成本，在成果供給端保障轉(zhuǎn)化質(zhì)量。

 

       關(guān)鍵詞：人才隊(duì)伍

 

       科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才的短缺，亦極大地制約了科技成果轉(zhuǎn)化。

 

       調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，全省共計(jì)71家高校成立了成果轉(zhuǎn)化工作專職部門，占比46%，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化專職機(jī)構(gòu)建設(shè)比例有待提高。全省高校專職從事科技成果轉(zhuǎn)化人員共計(jì)303人，校均1.96人，對比2019年全國高校校均專職人員4.18人明顯不足。對比全省高校研發(fā)人員總數(shù)76827人，每個(gè)專職從事科技成果轉(zhuǎn)化人員需服務(wù)254名研發(fā)人員。

 

       如何強(qiáng)化高校轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍，打通科技創(chuàng)新價(jià)值鏈的“最后一公里”報(bào)告建議，設(shè)立專職科技成果轉(zhuǎn)化管理部門和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮橋梁作用，工作職能由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。

 

       與此同時(shí)，高校應(yīng)通過崗位設(shè)置、獎(jiǎng)金激勵(lì)、體系培養(yǎng)等方式留住用好專業(yè)人才。改革現(xiàn)有收益分配機(jī)制，以實(shí)際績效和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，向成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才傾斜。并建立健全技術(shù)經(jīng)理人職稱晉升渠道，健全技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)機(jī)制，提升專業(yè)技能和服務(wù)水平。

 

       關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道

 

       如今高校老師有很多產(chǎn)生專利項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，其中不少有一定市場應(yīng)用前景，但很多都缺乏直接對口的轉(zhuǎn)化渠道。報(bào)告提到，通過社會(huì)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)成功服務(wù)轉(zhuǎn)化合同數(shù)為212項(xiàng)，占全省轉(zhuǎn)化合同數(shù)的1.97%；合同金額9607.1萬元占轉(zhuǎn)化總金額的2.59%。當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)社會(huì)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)金額160.72萬元，獎(jiǎng)勵(lì)比例僅為合同金額的1.67%。

 

       深化多向融合開放合作迫在眉睫。在成果轉(zhuǎn)化的各階段，如何實(shí)現(xiàn)各方協(xié)同合作，覆蓋從原理樣機(jī)到商品的全流程轉(zhuǎn)化階段，報(bào)告提出了多項(xiàng)建議，包括：加大經(jīng)費(fèi)投入和政策保障，以政策導(dǎo)向扶小扶優(yōu)扶新，對于應(yīng)用場景廣泛、已突破關(guān)鍵技術(shù)的科技成果予以資金、政策扶持保障。采用減稅和補(bǔ)貼的形式，鼓勵(lì)企業(yè)拿出資金與政府聯(lián)合設(shè)立技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。

 

       加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的中試熟化，發(fā)揮中試基地、加速器等創(chuàng)新載體的承接和引導(dǎo)能力，鼓勵(lì)創(chuàng)新資源更多流向中試研究階段。

 

       聚焦地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，搭建聯(lián)合研發(fā)公共平臺，重點(diǎn)扶持已解決關(guān)鍵技術(shù)問題的科技成果基于應(yīng)用場景的再研發(fā)。

引導(dǎo)投融資機(jī)構(gòu)關(guān)注高校科技成果項(xiàng)目，推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基金的落地和執(zhí)行，解決成果轉(zhuǎn)化鏈條中經(jīng)費(fèi)投入“兩頭大、中間小”的現(xiàn)狀。