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習(xí)近平:努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地

發(fā)布時(shí)間:2021-3-16來(lái)源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局點(diǎn)擊:返回列表

 3月16日出版的第6期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地》。

 
文章強(qiáng)調(diào),科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn),從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。中國(guó)要強(qiáng)盛、要復(fù)興,就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。形勢(shì)逼人,挑戰(zhàn)逼人,使命逼人。我們比歷史上任何時(shí)期都更需要建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)!我國(guó)廣大科技工作者要把握大勢(shì)、搶占先機(jī),直面問(wèn)題、迎難而上,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,引領(lǐng)科技發(fā)展方向,肩負(fù)起歷史賦予的重任,勇做新時(shí)代科技創(chuàng)新的排頭兵。
 
文章指出,要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是第一動(dòng)力,提供高質(zhì)量科技供給,著力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。要矢志不移自主創(chuàng)新,堅(jiān)定創(chuàng)新信心,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。
 
文章指出,要全面深化科技體制改革,提升創(chuàng)新體系效能,著力激發(fā)創(chuàng)新活力。破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,優(yōu)化和強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計(jì)。要深度參與全球科技治理,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,著力推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
 
文章指出,要牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面聚集人才,著力夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。創(chuàng)新之道,唯在得人。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制,加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制、使用機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,形成天下英才聚神州、萬(wàn)類(lèi)霜天競(jìng)自由的創(chuàng)新局面。
 
詳情如下:
 
努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地
 
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。以人工智能、量子信息、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用,以合成生物學(xué)、基因編輯、腦科學(xué)、再生醫(yī)學(xué)等為代表的生命科學(xué)領(lǐng)域孕育新的變革,融合機(jī)器人、數(shù)字化、新材料的先進(jìn)制造技術(shù)正在加速推進(jìn)制造業(yè)向智能化、服務(wù)化、綠色化轉(zhuǎn)型,以清潔高效可持續(xù)為目標(biāo)的能源技術(shù)加速發(fā)展將引發(fā)全球能源變革,空間和海洋技術(shù)正在拓展人類(lèi)生存發(fā)展新疆域??傊畔?、生命、制造、能源、空間、海洋等的原創(chuàng)突破為前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)提供了更多創(chuàng)新源泉,學(xué)科之間、科學(xué)和技術(shù)之間、技術(shù)之間、自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)之間日益呈現(xiàn)交叉融合趨勢(shì),科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn),從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。
 
當(dāng)前,我國(guó)科技領(lǐng)域仍然存在一些亟待解決的突出問(wèn)題,特別是同黨的十九大提出的新任務(wù)新要求相比,我國(guó)科技在視野格局、創(chuàng)新能力、資源配置、體制政策等方面存在諸多不適應(yīng)的地方。我國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出,企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)研究重視不夠,重大原創(chuàng)性成果缺乏,底層基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝能力不足,工業(yè)母機(jī)、高端芯片、基礎(chǔ)軟硬件、開(kāi)發(fā)平臺(tái)、基本算法、基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)材料等瓶頸仍然突出,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒(méi)有得到根本性改變。我國(guó)技術(shù)研發(fā)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和需求不夠,以全球視野謀劃科技開(kāi)放合作還不夠,科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)。我國(guó)人才發(fā)展體制機(jī)制還不完善,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的激勵(lì)機(jī)制還不健全,頂尖人才和團(tuán)隊(duì)比較缺乏。我國(guó)科技管理體制還不能完全適應(yīng)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的需要,科技體制改革許多重大決策落實(shí)還沒(méi)有形成合力,科技創(chuàng)新政策與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策的統(tǒng)籌銜接還不夠,全社會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的機(jī)制和環(huán)境有待優(yōu)化。
 
中國(guó)要強(qiáng)盛、要復(fù)興,就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地。我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),我們比歷史上任何時(shí)期都更需要建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)!
 
現(xiàn)在,我們迎來(lái)了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期,既面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇,又面臨著差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,有的歷史性交匯期可能產(chǎn)生同頻共振,有的歷史性交匯期也可能擦肩而過(guò)。
 
形勢(shì)逼人,挑戰(zhàn)逼人,使命逼人。我國(guó)廣大科技工作者要把握大勢(shì)、搶占先機(jī),直面問(wèn)題、迎難而上,瞄準(zhǔn)世界科技前沿,引領(lǐng)科技發(fā)展方向,肩負(fù)起歷史賦予的重任,勇做新時(shí)代科技創(chuàng)新的排頭兵。
 
第一,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新是第一動(dòng)力,提供高質(zhì)量科技供給,著力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。《墨經(jīng)》中寫(xiě)道,“力,形之所以?shī)^也”,就是說(shuō)動(dòng)力是使物體運(yùn)動(dòng)的原因。要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。要通過(guò)補(bǔ)短板、挖潛力、增優(yōu)勢(shì),促進(jìn)資源要素高效流動(dòng)和資源優(yōu)化配置,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價(jià)值鏈提升,滿足有效需求和潛在需求,實(shí)現(xiàn)供需匹配和動(dòng)態(tài)均衡發(fā)展,改善市場(chǎng)發(fā)展預(yù)期,提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。
 
世界正在進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期。我們要把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機(jī),以信息化、智能化為杠桿培育新動(dòng)能。要突出先導(dǎo)性和支柱性,優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系新支柱。要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要以智能制造為主攻方向推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變,以“鼎新”帶動(dòng)“革故”,以增量帶動(dòng)存量,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。
 
第二,矢志不移自主創(chuàng)新,堅(jiān)定創(chuàng)新信心,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。只有自信的國(guó)家和民族,才能在通往未來(lái)的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。樹(shù)高葉茂,系于根深。自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn),自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路。“吾心信其可行,則移山填海之難,終有成功之日;吾心信其不可行,則反掌折枝之易,亦無(wú)收效之期也。”創(chuàng)新從來(lái)都是九死一生,但我們必須有“亦余心之所善兮,雖九死其猶未悔”的豪情。我國(guó)廣大科技工作者要有強(qiáng)烈的創(chuàng)新信心和決心,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,勇于攻堅(jiān)克難、追求卓越、贏得勝利,積極搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。
 
實(shí)踐反復(fù)告訴我們,關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全。要增強(qiáng)“四個(gè)自信”,以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口,敢于走前人沒(méi)走過(guò)的路,努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。
 
建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó),得有標(biāo)志性科技成就。要強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)引導(dǎo),強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系能力,加快構(gòu)筑支撐高端引領(lǐng)的先發(fā)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)關(guān)系根本和全局的科學(xué)問(wèn)題的研究部署,在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方下大功夫,集合精銳力量,作出戰(zhàn)略性安排,盡早取得突破,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)整體科技水平從跟跑向并行、領(lǐng)跑的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,在重要科技領(lǐng)域成為領(lǐng)跑者,在新興前沿交叉領(lǐng)域成為開(kāi)拓者,創(chuàng)造更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn),把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向。
 
基礎(chǔ)研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,抓住大趨勢(shì),下好“先手棋”,打好基礎(chǔ)、儲(chǔ)備長(zhǎng)遠(yuǎn),甘于坐冷板凳,勇于做栽樹(shù)人、挖井人,實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,夯實(shí)世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的根基。要加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究力度,以推動(dòng)重大科技項(xiàng)目為抓手,打通“最后一公里”,拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的“籬笆墻”,疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車(chē)道,促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接,加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化,把科技成果充分應(yīng)用到現(xiàn)代化事業(yè)中去。
 
工程科技是推動(dòng)人類(lèi)進(jìn)步的發(fā)動(dòng)機(jī),是產(chǎn)業(yè)革命、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的有力杠桿。廣大工程科技工作者既要有工匠精神,又要有團(tuán)結(jié)精神,圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事關(guān)國(guó)家安全的重大工程科技問(wèn)題,緊貼新時(shí)代社會(huì)民生現(xiàn)實(shí)需求和軍民融合需求,加快自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,在前瞻性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域打好主動(dòng)仗。
 
第三,全面深化科技體制改革,提升創(chuàng)新體系效能,著力激發(fā)創(chuàng)新活力。創(chuàng)新決勝未來(lái),改革關(guān)乎國(guó)運(yùn)。科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域。2014年6月9日,我在兩院院士大會(huì)講話中強(qiáng)調(diào),推進(jìn)自主創(chuàng)新,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。圍繞這些重點(diǎn)任務(wù),這些年來(lái),我們大力推進(jìn)科技體制改革,科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展,科技體制改革主體架構(gòu)已經(jīng)確立,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性突破。
 
2015年8月,黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《深化科技體制改革實(shí)施方案》,部署了到2020年要完成的143條改革任務(wù),目前已完成110多條改革任務(wù)。在科技領(lǐng)域存在的多年來(lái)一直想解決但沒(méi)有能解決的難題方面,我們都取得了實(shí)質(zhì)性突破。同時(shí),科技體制改革還存在一些有待解決的突出問(wèn)題,主要是國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能還不強(qiáng),科技創(chuàng)新資源分散、重復(fù)、低效的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決,“項(xiàng)目多、帽子多、牌子多”等現(xiàn)象仍較突出,科技投入的產(chǎn)出效益不高,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值的能力不足,科研院所改革、建立健全科技和金融結(jié)合機(jī)制、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的進(jìn)展滯后于總體進(jìn)展,科研人員開(kāi)展原創(chuàng)性科技創(chuàng)新的積極性還沒(méi)有充分激發(fā)出來(lái),等等。
 
今年是我國(guó)改革開(kāi)放40周年。新時(shí)代全面深化改革決心不能動(dòng)搖、勇氣不能減弱。科技體制改革要敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān),破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,正所謂“窮則變,變則通,通則久”。
 
要堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以需求為牽引,在實(shí)踐載體、制度安排、政策保障、環(huán)境營(yíng)造上下功夫,在創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新環(huán)境等方面持續(xù)用力,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。要優(yōu)化和強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計(jì),明確企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位,激發(fā)各類(lèi)主體創(chuàng)新激情和活力。要加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能,發(fā)揮好組織優(yōu)勢(shì)。
 
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。正如恩格斯所說(shuō):“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要,這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。”要推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體,培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。要發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類(lèi)創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用,讓市場(chǎng)真正在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用。要完善政策支持、要素投入、激勵(lì)保障、服務(wù)監(jiān)管等長(zhǎng)效機(jī)制,帶動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。要加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,徹底打通關(guān)卡,破解實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場(chǎng)模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一條龍”轉(zhuǎn)化的瓶頸。
 
要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程、大科學(xué)中心、國(guó)際科技創(chuàng)新基地的統(tǒng)籌布局和優(yōu)化。要加快建立科技咨詢支撐行政決策的科技決策機(jī)制,注重發(fā)揮智庫(kù)和專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)作用,完善科技決策機(jī)制,提高科學(xué)決策能力。要加快構(gòu)建軍民融合發(fā)展體系,完善軍民融合組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系,清除“民參軍”、“軍轉(zhuǎn)民”障礙。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法力度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。
 
2016年5月30日,我在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào),要著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式,讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動(dòng)服務(wù),而不能讓人的創(chuàng)造性活動(dòng)為經(jīng)費(fèi)服務(wù);要改革科技評(píng)價(jià)制度,建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類(lèi)評(píng)價(jià)體系,正確評(píng)價(jià)科技創(chuàng)新成果的科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、文化價(jià)值。我們接連出臺(tái)了幾個(gè)重要改革方案,包括《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》、《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》,得到廣大科技工作者熱烈歡迎。大家反映,這些改革還有需要改進(jìn)的地方,有的還沒(méi)有完全落地,有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真聽(tīng)取大家意見(jiàn)和建議,繼續(xù)堅(jiān)決推進(jìn),把人的創(chuàng)造性活動(dòng)從不合理的經(jīng)費(fèi)管理、人才評(píng)價(jià)等體制中解放出來(lái)。
 
第四,深度參與全球科技治理,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,著力推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體??茖W(xué)技術(shù)是世界性的、時(shí)代性的,發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野。不拒眾流,方為江海。自主創(chuàng)新是開(kāi)放環(huán)境下的創(chuàng)新,絕不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞,而是要聚四海之氣、借八方之力。要深化國(guó)際科技交流合作,在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新,主動(dòng)布局和積極利用國(guó)際創(chuàng)新資源,努力構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系,共同應(yīng)對(duì)未來(lái)發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類(lèi)健康、氣候變化等人類(lèi)共同挑戰(zhàn),在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)惠及其他更多國(guó)家和人民,推動(dòng)全球范圍平衡發(fā)展。
 
要堅(jiān)持以全球視野謀劃和推動(dòng)科技創(chuàng)新,全方位加強(qiáng)國(guó)際科技創(chuàng)新合作,積極主動(dòng)融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),提高國(guó)家科技計(jì)劃對(duì)外開(kāi)放水平,積極參與和主導(dǎo)國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和工程,鼓勵(lì)我國(guó)科學(xué)家發(fā)起和組織國(guó)際科技合作計(jì)劃。要把“一帶一路”建成創(chuàng)新之路,合作建設(shè)面向沿線國(guó)家的科技創(chuàng)新聯(lián)盟和科技創(chuàng)新基地,為各國(guó)共同發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇和平臺(tái)。要最大限度用好全球創(chuàng)新資源,全面提升我國(guó)在全球創(chuàng)新格局中的位勢(shì),提高我國(guó)在全球科技治理中的影響力和規(guī)則制定能力。
 
第五,牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面聚集人才,著力夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)。功以才成,業(yè)由才廣。世上一切事物中人是最可寶貴的,一切創(chuàng)新成果都是人做出來(lái)的。硬實(shí)力、軟實(shí)力,歸根到底要靠人才實(shí)力。全部科技史都證明,誰(shuí)擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家,誰(shuí)就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,我國(guó)高水平創(chuàng)新人才仍然不足,特別是科技領(lǐng)軍人才匱乏。人才評(píng)價(jià)制度不合理,唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重,名目繁多的評(píng)審評(píng)價(jià)讓科技工作者應(yīng)接不暇,人才“帽子”滿天飛,人才管理制度還不適應(yīng)科技創(chuàng)新要求、不符合科技創(chuàng)新規(guī)律。要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)制度。要注重個(gè)人評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合,尊重和認(rèn)可團(tuán)隊(duì)所有參與者的實(shí)際貢獻(xiàn)。要完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,讓優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才得到合理回報(bào),釋放各類(lèi)人才創(chuàng)新活力。要通過(guò)改革,改變以靜態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果給人才貼上“永久牌”標(biāo)簽的做法,改變片面將論文、專(zhuān)利、資金數(shù)量作為人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的做法,不能讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了,不能讓無(wú)窮的報(bào)表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了!
 
創(chuàng)新之道,唯在得人。得人之要,必廣其途以儲(chǔ)之。要營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境,加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于競(jìng)相成長(zhǎng)各展其能的激勵(lì)機(jī)制、有利于各類(lèi)人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,培植好人才成長(zhǎng)的沃土,讓人才根系更加發(fā)達(dá),一茬接一茬茁壯成長(zhǎng)。要尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律,解決人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾,構(gòu)建完備的人才梯次結(jié)構(gòu),培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要加強(qiáng)人才投入,優(yōu)化人才政策,營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境,構(gòu)建有效的引才用才機(jī)制,形成天下英才聚神州、萬(wàn)類(lèi)霜天競(jìng)自由的創(chuàng)新局面!
 
這是習(xí)近平總書(shū)記2018年5月28日在中國(guó)科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十四次院士大會(huì)上講話的一部分。

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