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建議取消實(shí)用新型專利制度,完善優(yōu)先審查制度!國知局回復(fù)

發(fā)布時(shí)間:2021-9-24來源:中國政府網(wǎng)點(diǎn)擊:返回列表

       來自廣東省深圳市的網(wǎng)民“ Lj”(手機(jī)尾號(hào)7596)說:我有兩個(gè)問題,第一,目前已經(jīng)有了預(yù)先審查制度和優(yōu)先審查制度,我認(rèn)為這些制度適用于發(fā)明專利,實(shí)用新型專利制度應(yīng)取消!實(shí)用新型專利沒有公開審查,公眾無法對(duì)專利技術(shù)提出異議,一旦新型專利被授權(quán),就成了某些大公司打擊小公司的致命工具,小公司做無效和訴訟都是需要大量資金的,如果對(duì)方扔出一堆專利,小公司沒法承受,還請(qǐng)考慮!第二,優(yōu)先審查制度,對(duì)于規(guī)規(guī)矩矩的企業(yè),對(duì)于同日申請(qǐng)的新型和發(fā)明會(huì)進(jìn)行同日申請(qǐng)的勾選,但是當(dāng)對(duì)發(fā)明做優(yōu)先審查時(shí),就要放棄新型專利!而個(gè)別公司會(huì)通過PCT進(jìn)中國申請(qǐng)發(fā)明,就可以不放棄新型,也能對(duì)發(fā)明進(jìn)行優(yōu)先審查,更有甚者,有些企業(yè)不勾選同日申請(qǐng)。我覺得制度制定者應(yīng)該充分考慮這些問題,在制定時(shí)以及把關(guān)時(shí)都能給予公平對(duì)待。 

 
       國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局回復(fù): 
 
       非常感謝您的建議,關(guān)于您所提到的兩個(gè)問題,現(xiàn)回復(fù)如下:關(guān)于問題一,我國實(shí)用新型制度實(shí)施三十多年來,在激發(fā)創(chuàng)新熱情、促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化、保護(hù)創(chuàng)新成果方面起到了重要和積極的作用。對(duì)于您提到的“實(shí)用新型專利沒有公開審查,公眾無法對(duì)專利技術(shù)提出異議”的問題,在目前的制度框架下,可考慮以下措施:
 
       一是對(duì)于已授權(quán)的實(shí)用新型專利,任何單位或者個(gè)人認(rèn)為專利權(quán)的授予不符合專利法相關(guān)規(guī)定的,可以提出無效宣告請(qǐng)求;
 
       二是為了彌補(bǔ)實(shí)用新型專利申請(qǐng)未經(jīng)過實(shí)質(zhì)審查的不足,專利法第六十一條第二款規(guī)定,專利侵權(quán)糾紛涉及實(shí)用新型專利的,人民法院或者管理專利工作的部門可以要求專利權(quán)人或者利害關(guān)系人出具由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告;
 
       三是在專利侵權(quán)糾紛中,被控侵權(quán)人如有證據(jù)證明其實(shí)施的技術(shù)屬于現(xiàn)有技術(shù)的,可以根據(jù)專利法第六十二條的規(guī)定提起現(xiàn)有技術(shù)抗辯。  
 
       關(guān)于問題二,根據(jù)專利法第九條第一款規(guī)定,同樣的發(fā)明創(chuàng)造只能授予一項(xiàng)專利權(quán),既通常所稱的“禁止重復(fù)授權(quán)原則”,所有的專利申請(qǐng)和專利都需要符合這一規(guī)定。實(shí)踐中在極少的情況可能存在申請(qǐng)人通過PCT途徑進(jìn)入中國國家階段的發(fā)明專利申請(qǐng)和其同日提交的實(shí)用新型專利申請(qǐng)都被授予專利權(quán)的情形,對(duì)此,任何人可以依據(jù)專利法第四十五條的規(guī)定,以相關(guān)專利不符合專利法第九條第一款為由請(qǐng)求宣告相關(guān)專利權(quán)無效。在符合“禁止重復(fù)授權(quán)原則”下,專利法第九條第一款還規(guī)定了申請(qǐng)人可選擇的一種優(yōu)惠情形,即同一申請(qǐng)人同日對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型專利又申請(qǐng)發(fā)明專利,先獲得的實(shí)用新型專利權(quán)尚未終止,且申請(qǐng)人聲明放棄該實(shí)用新型專利權(quán)的,可以授予發(fā)明專利權(quán)。對(duì)于此種情形,《專利審查指南》第五部分第七章8.2節(jié)中規(guī)定:同一申請(qǐng)人同日(僅指申請(qǐng)日)對(duì)同樣的發(fā)明創(chuàng)造既申請(qǐng)實(shí)用新型又申請(qǐng)發(fā)明的,對(duì)于其中的發(fā)明專利申請(qǐng)一般不予優(yōu)先審查。這是由于目前實(shí)用新型的授權(quán)周期短于發(fā)明優(yōu)先審查的授權(quán)周期,在同日申請(qǐng)中實(shí)用新型專利申請(qǐng)快速獲得審批結(jié)果的情況下,不再對(duì)同日申請(qǐng)中的發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)行優(yōu)先審查。

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