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《最高人民檢察院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作的意見》全文發(fā)布!

發(fā)布時(shí)間:2022-3-2來源:最高人民檢察院點(diǎn)擊:返回列表

 最高人民檢察院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作的意見

       創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,必須更好推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從國家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā),謀劃推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,走出了一條中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了歷史性成就。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著追訴知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、監(jiān)督知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重要職責(zé)使命。近年來,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹黨中央決策部署,聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題,持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
 
       為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》以及《“十四五”時(shí)期檢察工作發(fā)展規(guī)劃》,現(xiàn)就全面加強(qiáng)新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作提出如下意見。
 
       一、總體要求
 
      (一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以服務(wù)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民美好生活需要為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,堅(jiān)持依法能動(dòng)履職,聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察領(lǐng)域改革,持續(xù)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察體制機(jī)制,努力提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察履職能力和水平,不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)質(zhì)效,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,打造檢察工作自身高質(zhì)量發(fā)展新引擎,為建設(shè)創(chuàng)新型國家和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供更加有力保障。
 
      (二)基本原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下忠實(shí)履行憲法法律賦予的法律監(jiān)督職責(zé)。堅(jiān)持服務(wù)大局,始終把知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作放到黨和國家工作大局中謀劃推動(dòng)。堅(jiān)持激勵(lì)、保護(hù)創(chuàng)新,著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)質(zhì)效,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察各項(xiàng)工作,做到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。堅(jiān)持法治思維,嚴(yán)格依照憲法法律忠誠履職盡責(zé)。堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向,夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、協(xié)同保護(hù)、平等保護(hù)、公正合理保護(hù),注重把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)與社會(huì)公共利益之間的平衡,既嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),又確保公共利益和激勵(lì)創(chuàng)新兼得;既堅(jiān)持內(nèi)外平等保護(hù),又堅(jiān)持總體國家安全觀,有效維護(hù)國家安全和發(fā)展利益。
 
      (三)主要目標(biāo)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作的主要目標(biāo)是:知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察體制機(jī)制進(jìn)一步健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察機(jī)構(gòu)專門化建設(shè)取得積極進(jìn)展,符合檢察權(quán)運(yùn)行規(guī)律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職模式日臻成熟,知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),各項(xiàng)檢察職能全面協(xié)調(diào)充分履行,服務(wù)保障創(chuàng)新型國家和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)能力顯著增強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)質(zhì)效全面提升。
 
       二、堅(jiān)持以辦案為中心,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合保護(hù)質(zhì)效
 
      (四)狠抓知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事檢察提質(zhì)增效。加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪打擊力度,聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的涉農(nóng)領(lǐng)域產(chǎn)品、生命健康產(chǎn)品、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品和文化體育產(chǎn)品等侵權(quán)假冒行為,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為以及涉新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪,辦理一批典型案件,重拳出擊,形成震懾。加強(qiáng)刑事立案監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪線索應(yīng)當(dāng)移送而不移送、應(yīng)當(dāng)立案而不立案、不應(yīng)當(dāng)立案而立案、長(zhǎng)期“掛案”等違法情形,堅(jiān)決防止和糾正以刑事手段插手民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛。加強(qiáng)偵查活動(dòng)監(jiān)督,深入推進(jìn)重大、疑難、復(fù)雜侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件介入偵查引導(dǎo)取證和自行補(bǔ)充偵查工作。會(huì)同有關(guān)部門修訂完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事法律和司法解釋,配套制定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,嚴(yán)格落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策。健全完善非羈押監(jiān)管措施,推動(dòng)降低審前羈押率。規(guī)范運(yùn)用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,做實(shí)企業(yè)合規(guī),完善檢察辦案保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制。全面推廣侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)告知工作,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)質(zhì)效。
 
      (五)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事檢察精準(zhǔn)履職。積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟多元化監(jiān)督格局,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督手段對(duì)確有錯(cuò)誤的裁判結(jié)果、審判違法行為以及違法執(zhí)行活動(dòng)實(shí)行有效監(jiān)督。加強(qiáng)案件來源機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化依職權(quán)監(jiān)督意識(shí),暢通案件來源渠道。樹立精準(zhǔn)監(jiān)督理念,注重對(duì)在司法理念方面有糾偏、創(chuàng)新、引領(lǐng)價(jià)值的典型案件提出抗訴,“辦理一案,治理一片”。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事審判、執(zhí)行活動(dòng)規(guī)律的研究,注重發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性問題,及時(shí)制發(fā)類案監(jiān)督檢察建議,增強(qiáng)監(jiān)督的主動(dòng)性和實(shí)效性。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域虛假訴訟法律監(jiān)督力度,會(huì)同有關(guān)部門健全虛假訴訟防范、發(fā)現(xiàn)和追究機(jī)制。研究解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄改革帶來的檢察監(jiān)督問題,減少當(dāng)事人訴累。
 
      (六)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政檢察走深走實(shí)。著力強(qiáng)化對(duì)商標(biāo)、專利、植物新品種等授權(quán)確權(quán)行政案件的類案研究,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政訴訟監(jiān)督力度。堅(jiān)持穿透式監(jiān)督理念,透過行政訴訟監(jiān)督促進(jìn)依法行政。加強(qiáng)對(duì)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷以及打擊商標(biāo)惡意搶注行為等行政執(zhí)法問題的研究,及時(shí)向執(zhí)法部門移送履職中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)案件線索,促進(jìn)規(guī)范市場(chǎng)秩序,保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。因應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件管轄集中特點(diǎn),健全完善授權(quán)確權(quán)類行政案件一體化辦案機(jī)制,適時(shí)出臺(tái)授權(quán)確權(quán)類行政案件辦案指南,探索建立交辦、轉(zhuǎn)辦、參辦等工作機(jī)制。
 
      (七)穩(wěn)步開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟的理論研究和實(shí)證分析,把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益訴訟特點(diǎn)和規(guī)律。梳理知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟案件線索,依托公益訴訟法定領(lǐng)域積極穩(wěn)妥拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益保護(hù)。重點(diǎn)加強(qiáng)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),統(tǒng)籌保護(hù)涉及的食品藥品安全;從維護(hù)糧食安全出發(fā),加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公益保護(hù);從維護(hù)英烈權(quán)益出發(fā),加大相關(guān)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)公益損害案件辦理力度;聚焦傳統(tǒng)文化、民間文藝、傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù),積極穩(wěn)妥辦理文物和文化遺產(chǎn)公益損害案件。通過辦理典型案件回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、維護(hù)社會(huì)公共利益。加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門的溝通協(xié)作,堵塞管理漏洞,促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。
 
      (八)全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)。更新履職理念,強(qiáng)化刑事、民事、行政、公益訴訟等多種檢察職能綜合履行。立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能行使特點(diǎn),把握綜合履職運(yùn)行規(guī)律,積極構(gòu)建符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件特點(diǎn)的綜合履職模式。注重加強(qiáng)刑、民、行、公交叉案件研究,剖析典型案件,把握類案辦理規(guī)律。探索開展刑事附帶民事訴訟,提升綜合保護(hù)質(zhì)效。注重大數(shù)據(jù)的深度應(yīng)用,通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判、行業(yè)監(jiān)管突出問題,有針對(duì)性地提出對(duì)策建議。
 
      (九)加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)。聚焦高新技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域以及事關(guān)企業(yè)生存和發(fā)展的侵犯商業(yè)秘密案件,加大案件辦理力度。堅(jiān)持罪刑法定原則,合理界定民事糾紛與刑事犯罪邊界。加大對(duì)采用盜竊、利誘、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段侵犯商業(yè)秘密犯罪以及為境外的機(jī)構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密犯罪的打擊力度。著力加強(qiáng)對(duì)侵犯商業(yè)秘密行為的研究,把握侵犯商業(yè)秘密案件特點(diǎn)和規(guī)律,聚焦取證、舉證、認(rèn)證難點(diǎn)健全工作機(jī)制,提高辦案質(zhì)效。針對(duì)商業(yè)秘密案件辦理中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等在商業(yè)秘密保護(hù)中存在的問題,及時(shí)提出檢察建議,督促其健全制度、加強(qiáng)管理。
 
      (十)積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)修改完善。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性法律研究。積極參與推進(jìn)專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、電子商務(wù)法等相關(guān)法律法規(guī)的修改完善。準(zhǔn)確把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則研究,健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。探索完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。加強(qiáng)對(duì)規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為法律制度的研究,推動(dòng)完善與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等領(lǐng)域立法。推動(dòng)傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識(shí)等領(lǐng)域保護(hù)辦法完善。探索建立重大創(chuàng)新平臺(tái)司法服務(wù)保障機(jī)制,提供信息查詢、法律咨詢、舉報(bào)申訴等司法服務(wù),將司法保護(hù)延伸到科技創(chuàng)新最前沿。
 
      (十一)深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作。秉持人類命運(yùn)共同體理念,圍繞構(gòu)建更加公正合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體制、營(yíng)造良好外部環(huán)境,積極參與相關(guān)條約的磋商和談判,服務(wù)保障國家參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理。積極完善跨境司法協(xié)作安排,加強(qiáng)防范打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪國際合作。嚴(yán)格依法辦理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,平等保護(hù)外國權(quán)利人合法權(quán)益。依托“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作平臺(tái),積極深化與國家組織的合作和交流,講好中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)故事。
 
       三、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察體制機(jī)制
 
      (十二)協(xié)同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法改革。更加注重司法改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和改革措施耦合性,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察改革務(wù)實(shí)舉措助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體制機(jī)制改革系統(tǒng)集成、協(xié)同推進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)與人民法院、公安機(jī)關(guān)以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)作,促進(jìn)常態(tài)化協(xié)作機(jī)制落地落細(xì),統(tǒng)一執(zhí)法司法理念。加強(qiáng)司法保護(hù)與行政確權(quán)、行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁、公證存證等環(huán)節(jié)的信息溝通和共享,促進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,形成有機(jī)銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的運(yùn)行機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門研究制定符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件規(guī)律的訴訟規(guī)范,建立健全與審判機(jī)制、檢察機(jī)制相適應(yīng)的案件管轄制度和協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)懲罰性賠償制度執(zhí)行情況的調(diào)查研究,嚴(yán)格規(guī)范懲罰性賠償適用。
 
      (十三)積極構(gòu)建跨行政區(qū)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察制度。緊緊圍繞推動(dòng)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,探索推進(jìn)跨行政區(qū)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察機(jī)制建設(shè),聚焦案件管轄、信息共享、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等問題,創(chuàng)新履職模式,提升履職效能。依托跨行政區(qū)劃?rùn)z察工作改革,及時(shí)總結(jié)推廣跨行政區(qū)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作經(jīng)驗(yàn)做法,打造若干知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地,為跨行政區(qū)劃?rùn)z察工作提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察樣板。
 
      (十四)完善司法協(xié)作機(jī)制。立足知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局和法律監(jiān)督職能定位,錨定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上下游環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)跨部門協(xié)作,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。落實(shí)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序,實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對(duì)接、雙向銜接。緊密依托打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作機(jī)制,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能作用,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)走深走實(shí)。與公安機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)同頻共振,協(xié)同推進(jìn)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。積極與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心對(duì)接,建立常態(tài)化工作機(jī)制。
 
      (十五)建立專業(yè)技術(shù)人員輔助辦案機(jī)制。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察案件專家咨詢制度、專家輔助人參與辦案制度,實(shí)現(xiàn)“外智”借助。針對(duì)涉及專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的案件,引入技術(shù)調(diào)查官制度。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家版權(quán)局以及國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等行政機(jī)關(guān)的協(xié)作,積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)專業(yè)人員兼任檢察官助理機(jī)制。加強(qiáng)與人民法院的溝通協(xié)作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)調(diào)查人才庫共建共享。進(jìn)一步完善智庫建設(shè),組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察人才庫,充分運(yùn)用智庫資源提升專業(yè)能力和履職水平。
 
       四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作基層基礎(chǔ)
 
      (十六)強(qiáng)化政治和組織保障。深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,進(jìn)一步提高對(duì)全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)極端重要性的認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作的戰(zhàn)略定位和歷史方位,切實(shí)將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作作為重要政治任務(wù),擺上重要議事日程抓緊抓實(shí)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和前瞻性思考,加大推進(jìn)力度,注重與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取各界支持,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作發(fā)展創(chuàng)造有利條件。加強(qiáng)綜合辦案組織基層黨組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好“一崗雙責(zé)”,以黨的建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),引領(lǐng)工作開展。狠抓廉政教育,加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),鞏固深化教育整頓成果,打造“五個(gè)過硬”檢察隊(duì)伍。
 
      (十七)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)專門化建設(shè)。進(jìn)一步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察體系。各省級(jí)院要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察機(jī)構(gòu)設(shè)置的統(tǒng)籌,積極主動(dòng)與機(jī)構(gòu)編制管理部門溝通聯(lián)系,在機(jī)構(gòu)設(shè)置和職數(shù)配置上爭(zhēng)取支持;鼓勵(lì)各地根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法實(shí)踐需要,因地制宜推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和辦案組織建設(shè),科學(xué)組建專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),在案件較多的地方適時(shí)推開知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行。
 
      (十八)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。立足檢察機(jī)關(guān)職能定位,研究制定符合檢察職能綜合履行模式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦案規(guī)定,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作提供基本遵循。進(jìn)一步加強(qiáng)聽證工作,努力做到應(yīng)聽盡聽,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件公開聽證制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。深入分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件刑罰判決情況,制定侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件證據(jù)審查指引,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檢察辦案活動(dòng)。注重建章立制,根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作特點(diǎn)和規(guī)律,建立科學(xué)合理的業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制,充分發(fā)揮考評(píng)“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用,努力形成靠制度激發(fā)干勁、凝心聚力的良好局面。
 
       (十九)著力提升履職能力。加強(qiáng)對(duì)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利屬性、案件特點(diǎn)以及司法規(guī)律的把握。加強(qiáng)辦案團(tuán)隊(duì)專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),培育良好的團(tuán)隊(duì)文化。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察“一盤棋”意識(shí),充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢(shì),一體調(diào)配專業(yè)力量。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是同堂實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)多發(fā)高發(fā)類案、疑難問題以及新類型案件的培訓(xùn),提升專業(yè)素養(yǎng)。適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專業(yè)性、技術(shù)性要求,形成一批有質(zhì)量的研究成果。加強(qiáng)與科研院所的交流合作,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察理論研究基地作用,為解決疑難復(fù)雜法律問題提供堅(jiān)實(shí)理論支撐。進(jìn)一步加大檢察官參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際交流和培訓(xùn)力度,培養(yǎng)具有國際視野的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察人才。
 
       (二十)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作宣傳力度。牢固樹立“誰執(zhí)法誰普法”理念,創(chuàng)新宣傳方式、拓寬宣傳渠道,通過新聞發(fā)布會(huì)、檢察開放日、公開聽證、發(fā)布典型案例等多種方式,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作宣傳效果。組織辦好“4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察主題宣傳活動(dòng),引領(lǐng)激勵(lì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察文化,厚植文化自覺和文化自信。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念傳播,增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),推動(dòng)形成依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的司法環(huán)境和社會(huì)氛圍。
 
       (二十一)加快推進(jìn)信息化建設(shè)。依托智慧檢務(wù)平臺(tái),大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能的深度應(yīng)用,以現(xiàn)代科技賦能檢察工作。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)推進(jìn)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)等跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案,實(shí)現(xiàn)案件數(shù)據(jù)和辦案信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn),推進(jìn)涉案財(cái)物規(guī)范管理和證據(jù)、案卷電子化共享。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察案件智慧管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察案件管理、數(shù)據(jù)匯聚、智能分析、監(jiān)督制約等系統(tǒng)集成,夯實(shí)大數(shù)據(jù)分析基層基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用常態(tài)化。

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