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知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護概述

發(fā)布時間:2009-10-29來源:admins點擊:返回列表

      如果你擁有的知受到他人侵犯,除向識產(chǎn)權(quán)人民法院或者知識產(chǎn)權(quán)主管部門請求法律救濟外,也可以向中國海關(guān)申請實施知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護。

      知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護,指海關(guān)依法禁止侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物進出口的措施。在世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights)中被稱為知識產(chǎn)權(quán)“邊境措施”(Border measures)。

 一、海關(guān)保護的知識產(chǎn)權(quán) 
      根據(jù)《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》第二條的規(guī)定,我國海關(guān)保護的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)是與進出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)。具體來說,包括以下范圍:

-    國家工商行政管理總局商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊的商標(biāo);

-    在世界知識產(chǎn)權(quán)組織注冊并延伸至我國的國際注冊商標(biāo);

-    國家知識產(chǎn)權(quán)局(包括原中國專利局)授予專利權(quán)的發(fā)明、外觀設(shè)計、實用新型專利;

-   《保護文學(xué)和藝術(shù)作品的伯爾尼公約》成員國的公民或者組織擁有的著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。

      此外,根據(jù)國務(wù)院頒布的《奧林匹克標(biāo)志保護條例》和《世界世界博覽會標(biāo)志保護條例》的規(guī)定,我國海關(guān)也對奧林匹克標(biāo)志和世界博覽會標(biāo)志實施保護。


二、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和代理人 
      《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》所指的“知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人”,是指《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國專利法》和《中華人民共和國著作權(quán)法》中規(guī)定的商標(biāo)注冊人、專利權(quán)人、著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人。

      使用知識產(chǎn)權(quán)的被許可人等利害關(guān)系人不是《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》中的“知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人”,不能以自己的名義向海關(guān)總署申請知識產(chǎn)權(quán)備案或者向口岸海關(guān)申請采取保護措施。但是,被許可人等利害關(guān)系人可以接受商標(biāo)注冊人、專利權(quán)人、著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人的委托,以其代理人的身份提出申請。

      根據(jù)海關(guān)總署關(guān)于〈中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例〉的實施辦法第二條的規(guī)定,境內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)總署辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案或者要求口岸海關(guān)采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施,可以直接提出申請或者委托代理人提出申請;境外(包括我國香港、澳門和臺灣地區(qū))的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,除非在境內(nèi)設(shè)有辦事機構(gòu),則必須在境內(nèi)委托代理人提出申請。

三、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護措施
      根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院頒布的《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》,知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的內(nèi)容包括:扣留即將進出口的侵權(quán)嫌疑貨物、對貨物的侵權(quán)狀況等進行調(diào)查、對侵權(quán)貨物的收發(fā)貨人進行處罰、沒收和處置侵權(quán)貨物等。其中,扣留侵權(quán)嫌疑貨物是知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護中最重要的環(huán)節(jié)。目前海關(guān)在兩種情況下有權(quán)扣留侵權(quán)嫌疑貨物:

 (一)依申請扣留

      依申請扣留,是指知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進出口后向海關(guān)提出申請,海關(guān)根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物。

依申請扣留以下特征:

 (1)  知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物后可以直接向口岸海關(guān)申請扣留,不必事先將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案;

 (2)  海關(guān)不負責(zé)對侵權(quán)嫌疑貨物的進出境進行監(jiān)控;

 (3)  知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供相當(dāng)于侵權(quán)嫌疑貨物價值的擔(dān)保;

 (4)  海關(guān)無權(quán)對貨物的侵權(quán)狀況進行調(diào)查。海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向人民法院4、申請司法扣押。如果人民法院未能在海關(guān)扣留貨物后20個工作日內(nèi)通知海關(guān)協(xié)助扣押,海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行被扣留的貨物。

我國海關(guān)依申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物的模式與世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中關(guān)于海關(guān)中止放行的規(guī)定基本一致。由于在依申請扣留模式下,海關(guān)不會主動采取制止侵權(quán)貨物進出口的措施,所以,依申請扣留模式也被稱作海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)的“被動保護”模式。

 (二)依職權(quán)扣留

      依職權(quán)扣留,是指海關(guān)在對進出口貨物的監(jiān)管過程中,對其發(fā)現(xiàn)的侵犯知識產(chǎn)權(quán)的進出口貨物主動采取的扣留和調(diào)查處理的措施。“依職權(quán)”一詞來源于《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》中的拉丁文ex-officio。

依職權(quán)扣留有以下特征:

(1)  知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)事先將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)總署備案;

(2)  海關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)的進出口貨物,應(yīng)當(dāng)中止放行,并書面通知有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人;

(3) 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)提出申請;

(4)  知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)提供的擔(dān)保最高不超過人民幣10萬元;

(5)  海關(guān)有權(quán)對貨物的侵權(quán)狀況進行調(diào)查和認定;對不能認定貨物侵權(quán)狀況的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向人民法院申請司法扣押;

(6)  海關(guān)對其認定侵權(quán)的貨物,有權(quán)予以沒收并對侵權(quán)貨物的收發(fā)貨人給予行政處罰。對構(gòu)成犯罪的還應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)移送;

(7)  對沒收的侵權(quán)貨物,海關(guān)有權(quán)依法進行處置。

      在依職權(quán)扣留模式下,海關(guān)有權(quán)主動采取制止侵權(quán)貨物進出口的措施,所以,依職權(quán)扣留模式也被稱作海關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)的“主動保護”模式。

四、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案

      知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案,是指知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,按照《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》的規(guī)定,將其知識產(chǎn)權(quán)的法律狀況、有關(guān)貨物的情況、知識產(chǎn)權(quán)合法使用情況和侵權(quán)貨物進出口情況以書面形式通知海關(guān)總署,以便海關(guān)在對進出口貨物的監(jiān)管過程中能夠主動對有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)實施保護。

      根據(jù)1995年頒布的《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》,知識產(chǎn)權(quán)備案是知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人向海關(guān)尋求保護的前提條件。2003年12月修訂的《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》對此進行了修改,不再要求知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在向海關(guān)申請保護前必須進行知識產(chǎn)權(quán)備案。但是,考慮到海關(guān)在主動保護知識產(chǎn)權(quán)時,需要有足夠的信息保障,修訂后的《條例》仍然規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)備案是海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)實施主動保護的前提條件。

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