各區(qū)、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門：

 

       為深入推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興，引導(dǎo)中小企業(yè)以“專精特新”為路徑、以“隱形冠軍”為目標(biāo)，專注創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量提升，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《青島市人民政府印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)省支持八大發(fā)展戰(zhàn)略財(cái)政政策加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（青政字〔2021〕21號(hào)）、《青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 青島市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<青島市培育和獎(jiǎng)勵(lì)隱形冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)實(shí)施方案（2019-2022年）>的通知》（青民發(fā)字〔2019〕36號(hào)），我局決定開展2022年度青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

        01指導(dǎo)思想

 

       “隱形冠軍”是指企業(yè)長(zhǎng)期專注并深耕于某一細(xì)分行業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，具有顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力；企業(yè)細(xì)分市場(chǎng)占有率居省內(nèi)第一或國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際前列，具有專注的發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)的管理體系、獨(dú)特的產(chǎn)品服務(wù)、專業(yè)的技術(shù)研發(fā)、穩(wěn)定的客戶關(guān)系、可持續(xù)的市場(chǎng)需求和顯著的經(jīng)濟(jì)效益。組織青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”申報(bào)，旨在通過加強(qiáng)示范引領(lǐng)和政策支持，引導(dǎo)企業(yè)樹立“十年磨一劍”的精神，長(zhǎng)期專注于細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)的創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌培育，帶動(dòng)一批“專精特新”中小企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)“隱形冠軍”企業(yè)，促進(jìn)“隱形冠軍”企業(yè)進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)，提升我市制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。

 

        02申報(bào)說明

 

      （一）所謂“隱形”是指企業(yè)規(guī)模不是很大，仍然是中小企業(yè)，在大眾視野知名度不是很高；所謂“冠軍”是指企業(yè)在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)乃至全球細(xì)分行業(yè)市場(chǎng)具有很強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

 

      （二）細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域，原則上參考國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《統(tǒng)計(jì)用產(chǎn)品分類目錄》      （http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/tjypflml）8位代碼或10位代碼對(duì)應(yīng)產(chǎn)品類別填報(bào)，難以準(zhǔn)確歸入的應(yīng)符合行業(yè)普遍認(rèn)可的慣例。

 

       03重點(diǎn)支持領(lǐng)域

 

       圍繞我市2022年發(fā)布的《青島市加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動(dòng)方案》中重點(diǎn)發(fā)展的做大做強(qiáng)的智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、高端化工、海洋裝備、食品飲料、紡織服裝產(chǎn)業(yè)七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，突破發(fā)展的集成電路、新型顯示、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、智能制造裝備、先進(jìn)高分子及金屬材料、精密儀器儀表、通用航空、氫能與儲(chǔ)能十大新興產(chǎn)業(yè)鏈的細(xì)分領(lǐng)域。

 

       04申報(bào)條件

 

     （一）基本條件

 

       1.在本市工商注冊(cè)登記且連續(xù)經(jīng)營(yíng)3年以上的制造業(yè)中小企業(yè)，符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合出臺(tái)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）,具有獨(dú)立法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范。

 

       2.企業(yè)近2年年均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬元以上（屬于“十四五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)可放寬至1000萬元以上），主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或銷售利潤(rùn)率年均增幅高于5%（細(xì)分產(chǎn)品上一年度國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率排名第一的企業(yè)可適當(dāng)放寬），年均資產(chǎn)負(fù)債率低于65%,年均研發(fā)投入占銷售收入的比例達(dá)到3%以上（含）。（“十四五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)參照《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》）。

 

       3.企業(yè)從事特定細(xì)分行業(yè)時(shí)間達(dá)到3年及以上，從事的細(xì)分產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；擁有2年以上穩(wěn)定客戶且穩(wěn)定客戶占據(jù)10%以上銷售收入。

 

       4.企業(yè)細(xì)分產(chǎn)品技術(shù)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品領(lǐng)先水平，且擁有專利或軟件著作權(quán)等核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

 

       5.企業(yè)細(xì)分產(chǎn)品（如有多個(gè)主要產(chǎn)品的，產(chǎn)品之間應(yīng)有直接關(guān)聯(lián)性）銷售收入占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重在60%以上（含）。上一年度細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全國(guó)前5位或山東省第1位。

 

       6.企業(yè)具有比較健全的財(cái)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和質(zhì)量保證等管理制度，近3年內(nèi)無重大安全生產(chǎn)、質(zhì)量、環(huán)保事故發(fā)生。

 

     （二）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

 

       詳見《青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”評(píng)分表》（附件6）。

 

       05申報(bào)材料

 

     （一）青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”申請(qǐng)表（附件3）；

 

     （二）青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”匯總表（附件4）；

 

     （三）青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”評(píng)分表（附件6）；

 

     （四）附加材料

 

        1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

 

        2.企業(yè)詳細(xì)情況介紹（包括但不限于以下內(nèi)容）

 

     （1）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理概況，包括：企業(yè)概況、主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、品牌狀況、企業(yè)文化以及企業(yè)所從事的細(xì)分領(lǐng)域，專注細(xì)分領(lǐng)域時(shí)間，企業(yè)在從事細(xì)分領(lǐng)域的地位，企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，管理團(tuán)隊(duì)，法人治理結(jié)構(gòu)等；

 

     （2）企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品情況，包括：企業(yè)細(xì)分產(chǎn)品在行業(yè)中的地位、市場(chǎng)占有率、排名及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；近3年產(chǎn)品銷售情況，主要客戶群及銷售地，企業(yè)主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及與之對(duì)比情況，產(chǎn)品關(guān)鍵性能指標(biāo)、加工工藝和技術(shù)及與國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的對(duì)比情況，知識(shí)產(chǎn)權(quán)積累和運(yùn)用情況，參與或主導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)技術(shù)、工藝等標(biāo)準(zhǔn)的制定情況；

 

     （3）企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新基本情況，包括：企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，研發(fā)經(jīng)費(fèi)的保障情況及激勵(lì)機(jī)制，研發(fā)創(chuàng)新帶頭人及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)情況，創(chuàng)新人才培養(yǎng)情況等；

 

     （4）企業(yè)制度建設(shè)基本情況，包括：企業(yè)品牌培育相關(guān)制度，產(chǎn)品質(zhì)量保障相關(guān)制度，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障制度，企業(yè)生產(chǎn)安全保障相關(guān)制度，應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等；

 

     （5）企業(yè)未來3至5年發(fā)展規(guī)劃等。

 

        3.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的2019年度、2020年度、2021年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告復(fù)印件及申報(bào)當(dāng)期（2022年上半年）財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件；

 

       4.企業(yè)近2年度完稅證明及納稅信用等級(jí)證明復(fù)印件；

 

       5.企業(yè)近2年研發(fā)投入證明材料，包括財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告附注中對(duì)研發(fā)投入的說明或研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除對(duì)研發(fā)費(fèi)的認(rèn)定或研發(fā)投入明細(xì)復(fù)印件；

 

       6.企業(yè)細(xì)分產(chǎn)品技術(shù)水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的證明材料，如發(fā)明專利或技術(shù)鑒定報(bào)告或行業(yè)專家推薦書等復(fù)印件；

 

       7.2年/4年/6年以上穩(wěn)定客戶及對(duì)該客戶每年銷售收入情況（附件5）；

 

       8.企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品在全國(guó)或全省細(xì)分市場(chǎng)2021年度市場(chǎng)占有率排名的自證材料或其他形式的佐證、證明材料（附件7）；

 

       9.體系認(rèn)證證書等復(fù)印件；

 

       10.專利、軟件著作權(quán)等企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)明細(xì)表及復(fù)印件，主編、參與編寫的已發(fā)布的國(guó)家/行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)證明文件復(fù)印件；

 

        11.國(guó)際、國(guó)內(nèi)獲得榮譽(yù)及在有影響力的媒體及行業(yè)內(nèi)部刊物宣傳報(bào)道情況（附件8）;

 

        12.企業(yè)承諾書（附件9）;

 

        13.其他相關(guān)資料。

 

         06申報(bào)程序及要求

 

      （一）申報(bào)項(xiàng)目按屬地化原則推薦上報(bào)。符合條件的企業(yè)，登陸“青島市政策通平臺(tái)-青島市制造業(yè)中小企業(yè)‘隱形冠軍’項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”（詳見青島政策通平臺(tái)）進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為2022年10月25日（星期二）17：00，逾期網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將關(guān)閉不再受理。各區(qū)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門積極組織轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行申報(bào)，做好實(shí)地考察和資料核實(shí)，及時(shí)完成網(wǎng)上審核推薦。各區(qū)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門網(wǎng)上推薦的截止時(shí)間為2022年10月31日（星期一）17:00，逾期網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將關(guān)閉不再受理。

 

     （二）項(xiàng)目初審。市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局組織對(duì)各區(qū)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門網(wǎng)上推薦的企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行初審,并確定通過初審企業(yè)名單。

 

     （三）準(zhǔn)備紙質(zhì)資料。各區(qū)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門及時(shí)組織通過初審企業(yè)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，準(zhǔn)備紙質(zhì)申報(bào)資料。企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)資料應(yīng)依次包括：1.申報(bào)材料封頁；2.申報(bào)材料目錄清單；3.申請(qǐng)表；4.匯總表；5.評(píng)分表；6.附加材料；7.企業(yè)承諾書，并按順序裝訂成冊(cè)，加蓋單位公章。企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料（一式三份，含電子版）需統(tǒng)一報(bào)送至所在區(qū)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門。

 

     （四）各區(qū)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門對(duì)企業(yè)的紙質(zhì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，向區(qū)市相關(guān)部門查詢申報(bào)企業(yè)近三年是否有重大安全生產(chǎn)、質(zhì)量、環(huán)保事故，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消紙質(zhì)材料申報(bào)資格。各區(qū)市統(tǒng)一填寫青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”匯總表（附件4），出具正式推薦文件,推薦文件應(yīng)由區(qū)市主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)并加蓋公章，內(nèi)容含區(qū)市審核承諾書（附件10）及轄區(qū)申報(bào)企業(yè)近三年重大安全生產(chǎn)、質(zhì)量、環(huán)保事故查詢情況等，推薦文件連同企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料（一式三份，含電子版）一并報(bào)送至市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局。

 

     （五）論證公示。市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局組織專家對(duì)區(qū)市正式推薦企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯論證、綜合評(píng)審。對(duì)通過論證評(píng)審的企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上公示。公示無異議的，授予青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍企業(yè)”稱號(hào)。

 

       07強(qiáng)化管理

     （一）各區(qū)市要嚴(yán)格按照文件要求，認(rèn)真組織推薦轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)上報(bào)，保證申報(bào)質(zhì)量；要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合條件的企業(yè)不得推薦，對(duì)弄虛作假、冒名頂替等騙取財(cái)政資金行為，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理。

 

     （二）項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。“隱形冠軍企業(yè)”稱號(hào)，有效期為3年。到期的“隱形冠軍”企業(yè)可申請(qǐng)復(fù)審。復(fù)審條件、格式、內(nèi)容、審批流程等，均與新申報(bào)企業(yè)相同。《關(guān)于公布2018年度青島市制造業(yè)中小企業(yè)“隱形冠軍”企業(yè)名單的通知》中公布的企業(yè)和2021年申請(qǐng)延期復(fù)核的企業(yè)，可申請(qǐng)此次復(fù)核。復(fù)核合格的，重新予以確認(rèn)；對(duì)復(fù)核不合格的企業(yè)，征求有關(guān)區(qū)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門意見后，按程序取消“隱形冠軍”稱號(hào)。

 

        聯(lián)系電話：市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局85912658；網(wǎng)上申報(bào)技術(shù)支持85017188