一、主要依據(jù)

       省委、省政府《關(guān)于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（魯發(fā)〔2016〕28號(hào)）要求，“積極穩(wěn)妥發(fā)展眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶和虛擬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。”今年9月5日，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十條意見》（魯發(fā)〔2017〕21號(hào)），明確提出“對(duì)省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，在3年孵化期內(nèi)，每成功培育一家高新技術(shù)企業(yè)，省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。”

 

二、起草過程

       為貫徹落實(shí)“對(duì)省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，在3年孵化期內(nèi)，每成功培育一家高新技術(shù)企業(yè)，省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元”的政策規(guī)定，我們會(huì)同省科技廳于9月中旬啟動(dòng)辦法起草工作。為確保辦法的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性，我們又在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，對(duì)辦法草案進(jìn)行了修改完善，并形成了此辦法。

 

三、主要內(nèi)容

《山東省科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間高新技術(shù)企業(yè)培育財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》共17條，主要包括：

（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間應(yīng)具備以下條件：在山東省境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，并經(jīng)省級(jí)以上科技行政主管部門認(rèn)定（備案）；孵化運(yùn)行績(jī)效良好，有1家（含）以上三年孵化期內(nèi)的在孵企業(yè)升級(jí)為高新技術(shù)企業(yè)；最近一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，未發(fā)生嚴(yán)重的科研失信行為。

 

（二）獎(jiǎng)勵(lì)額度。獎(jiǎng)勵(lì)資金依據(jù)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的高新技術(shù)企業(yè)培育年度績(jī)效進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每培育1家高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，每家科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

 

（三）申報(bào)認(rèn)定。符合條件的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，根據(jù)年度獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)通知，向所在市科技部門提出申請(qǐng)。市級(jí)科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核后，聯(lián)合行文報(bào)送省科技廳、省財(cái)政廳。省科技廳對(duì)各市獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)材料復(fù)核后，對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的在省科技廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。

 

（四）資金撥付。公示期滿后，省科技廳下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，省財(cái)政廳按規(guī)定撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。各市財(cái)政部門在獎(jiǎng)勵(lì)資金下達(dá)后一個(gè)月內(nèi)，將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付至獲得獎(jiǎng)勵(lì)的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。

 

（五）監(jiān)督管理。獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占、騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金等行為，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任。

 

（六）施行日期。根據(jù)《關(guān)于支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十條意見》（魯發(fā)〔2017〕21號(hào)）分工方案，“對(duì)省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，在3年孵化期內(nèi)，每成功培育一家高新技術(shù)企業(yè)，省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元”政策自2017年9月起全面執(zhí)行。為確保政策及時(shí)貫徹落實(shí)，確定本辦法自2017年11月7日起施行，有效期至2020年12月31日。