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政策解讀

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《山東省國際科技合作基地管理辦法》政策解讀

發(fā)布時(shí)間:2022-11-17來源:山東省科技廳點(diǎn)擊:返回列表

       一、出臺背景

 
       原《山東省國際科技合作基地管理辦法》(魯科字〔2018〕20號,以下簡稱原辦法)于2018年2月開始實(shí)施,將于2023年1月到期。為做好文件到期后的政策銜接工作,進(jìn)一步加強(qiáng)山東省國際科技合作基地(以下簡稱國合基地)管理,通過國合基地建設(shè),促進(jìn)國際人才交流、技術(shù)對接和成果轉(zhuǎn)化,匯聚先進(jìn)技術(shù)成果和高端創(chuàng)新人才,擴(kuò)大國際科技交流合作,實(shí)現(xiàn)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè),推動(dòng)形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),根據(jù)科技部有關(guān)文件和《山東省“十四五”科技創(chuàng)新合作規(guī)劃》要求,我們開展了文件起草修訂工作。
 
       二、起草過程
 
       文件起草過程中,我們先后赴廣東、浙江、安徽等省調(diào)研,認(rèn)真學(xué)習(xí)和總結(jié)借鑒近年來各地省級國合基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。廣泛征求了各市科技局、高校、科研院所和省直有關(guān)部門的意見建議,相關(guān)建議已全面采納。在此基礎(chǔ)上,研究制定了《山東省國際科技合作基地管理辦法》(魯科字〔2022〕149號,以下簡稱新辦法)。
 
       三、主要內(nèi)容
 
       新辦法大致保留了原辦法的基本框架,新增了支持措施和退出機(jī)制兩章,共8章30條。
 
       第一章總則,將國合基地細(xì)分為國際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國際創(chuàng)新園、國際示范基地、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等類型,明確了國合基地定位和任務(wù)。
 
       第二章組織管理,明確了省科技廳、主管部門、依托單位等各方面職責(zé)。
 
       第三章認(rèn)定條件和程序,分類細(xì)化了申報(bào)條件,既總結(jié)了基本條件,又明確了個(gè)性化條件,引導(dǎo)各類國合基地圍繞自身特色開展差異化建設(shè),并提出了申報(bào)的具體要求和認(rèn)定程序。
 
       第四章運(yùn)行管理,明確國合基地主要任務(wù)和管理規(guī)范。國合基地實(shí)行年度報(bào)告制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,重大事項(xiàng)調(diào)整實(shí)行備案制,擴(kuò)大科研自主權(quán),優(yōu)化開放創(chuàng)新生態(tài)。
 
       第五章績效評價(jià),明確年度績效評價(jià)的方式方法。根據(jù)國合基地的不同類型,區(qū)分共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分類評價(jià),并根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果對國合基地進(jìn)行星級管理。
 
       第六章支持措施,將國合基地支持政策與績效星級掛鉤,通過科技計(jì)劃項(xiàng)目牽引、科技交流活動(dòng)補(bǔ)助、科技合作先進(jìn)單位表揚(yáng)等方式,激發(fā)國合基地活力,推動(dòng)國合基地積極發(fā)揮作用。
 
       第七章退出機(jī)制,明確國合基地升級為國家級平臺后的銜接機(jī)制,以及應(yīng)當(dāng)取消國合基地資格的6種情形和相應(yīng)程序。
 
       第八章附則,明確國合基地命名規(guī)則、標(biāo)牌規(guī)格和有效期限等。

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