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現行科研評價體系促生“短平快”行為(關注“工匠精神”缺失問題④)

發(fā)布時間:2016-5-11來源:人民網-人民日報點擊:返回列表

       全國政協(xié)委員、中科院上海光機所信息光學與光電技術實驗室主任 王向朝
  我國現行的科技體制機制尚不健全,還存在很多不合理之處,導致很多科研人員心浮氣躁,不能踏踏實實工作,難以發(fā)揚工匠精神。雖然近年來這些問題已經得到廣泛關注,各級政府部門在科技體制機制改革方面做了很多嘗試,但是總體而言效果還是差強人意。
  評價體系重數量、輕質量。在評價科研單位和科研人員時,過于強調數量,包括科研項目的數量以及經費體量、論文發(fā)表的數量、專利申請和授權的數量等,這種不合理的導向成為科研人員心態(tài)浮躁的要因。由于論文、專利、項目等的數量跟科研單位的考評和科研人員的收入、職稱以及帶研究生資格等直接掛鉤,很多科研單位為了應付考評,不惜重獎鼓勵本單位的科研人員多寫論文、多申請專利、多申請項目。對發(fā)表論文和授權專利開出高額獎金,一篇SCI論文或授權專利,動輒獎金上萬元,有的論文獎金甚至高達數萬元。為了拿獎金,為了評職稱、帶研究生,很多科研人員為寫論文而做研究,為寫專利而搞發(fā)明創(chuàng)造,一些人甚至冒著風險造假、抄襲。
  人員考核周期短。對科研人員的考核過于頻繁,考核周期短,制約了科研人員創(chuàng)新潛能的發(fā)揮。為了應對頻繁的考核,很多科研單位不得不逐級定指標、攤任務,將壓力分解給科研人員,對科研人員往往一年一考核,兩年一評估,有些單位甚至每半年考核一次。為便于操作,普遍將考核指標量化,如一年發(fā)表多少論文,申請多少專利,到位多少科研經費等??蒲腥藛T的職稱評定也過分強調近期工作,每提一級都要以任現職級期間產出的科研成果為依據。這逼迫很多科研人員急功近利,有點結果就急于發(fā)表,自然很難做出有深度的科研成果??蒲腥藛T在規(guī)劃自己的科研工作時,不得不以短短的三四年為一個周期,否則很可能在提職稱時因為沒有足夠的成果而失去資格。很多科研人員特別是年輕的科研人員,不得不去做一些“短平快”、能夠在短期內出成果的科研項目。而很多科研工作需要長期的努力和付出,很難短期內出成果,不適合用短期的結果進行評價。采用這種違背科研規(guī)律、頻繁、量化的考評方式,在很大程度上扼殺了科研人員的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新潛質。
  人才計劃碎片化。我國當前的人才計劃名目繁多,政出多門,呈碎片化態(tài)勢,加劇了科研浮躁。近年來,國家各部門、各省市,甚至各單位,紛紛推出了各種名目的人才計劃。目前僅國家層面的人才資助計劃就超過20個,省部級學者計劃也至少20多個。這些人才計劃在吸引、培養(yǎng)創(chuàng)新人才方面確實發(fā)揮了積極作用。然而由于“帽子”過多過亂,使得人才計劃碎片化,由此引發(fā)的負面效應也日益凸顯。碎片化的人才計劃把青年科研人員的努力方向導偏了、心思搞亂了。為了能夠登上這些人才計劃的階梯,很多年輕科研人員傾向于做一些能夠很快出論文、出專利等成果的“短平快”項目,而從事需要耐得住寂寞、沉得下心才能出成果的研究動力不足。
  科研管理行政化。我國科研管理行政化問題仍然很嚴重,制約了我國科技事業(yè)的健康發(fā)展。很多地方政府領導為了政績,希望在任期內多出成果、快出成果,制定的很多科研計劃急功近利,不符合科學規(guī)律,重數量、重速度,卻很少強調成果質量。在科技管理中搞一刀切,很多政策和規(guī)定便于管理者管理,卻不便于被管理者的科學研究,最終影響科研成果的質量。行政化的科研管理方式非常不利于重大的、原始性創(chuàng)新研究。
  科研工作不是簡單重復勞動,需要高度專注、需要深度思考、需要長期積淀。做好科研工作,需要發(fā)揚腳踏實地、一絲不茍、精益求精的工匠精神,同時也需要一個可以發(fā)揚工匠精神的科研環(huán)境。創(chuàng)造這個環(huán)境必須從深化科技體制機制改革入手,破解阻礙科技創(chuàng)新的體制機制障礙。
  《 人民日報 》( 2016年05月10日 20 版)

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