作為兩會(huì)代表，小米科技創(chuàng)始人、董事長雷軍近日談到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商標(biāo)搶注及囤積等話題，并建議應(yīng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳力度，打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)和囤積。

 

       雷軍表示，應(yīng)通過新聞報(bào)道、普法宣傳等形式，將“創(chuàng)新不仿新”“維權(quán)不侵權(quán)”的理念傳導(dǎo)出去，營造尊重知識(shí)、保護(hù)創(chuàng)新的環(huán)境氛圍。同時(shí)加大對(duì)于商標(biāo)惡意注冊(cè)和囤積行為的監(jiān)督與打擊力度，提高不法行為的違法成本。

 

       他還表示，應(yīng)該鼓勵(lì)市場(chǎng)主體樹立起公平競(jìng)爭(zhēng)、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、合理競(jìng)爭(zhēng)的思想，通過專利保護(hù)加強(qiáng)創(chuàng)新，共同維護(hù)良好營商環(huán)境，將新發(fā)展理念落實(shí)于行，使商標(biāo)價(jià)值歸于正常。

 

       雷軍認(rèn)為，“專利是中國企業(yè)參與世界貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)必須遵守的游戲規(guī)則，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題我們極其重視，在過去幾年小米公司僅自主研發(fā)提交的專利申請(qǐng)就超過1.6萬件，去年小米公司在全球范圍內(nèi)總共提交專利申請(qǐng)達(dá)7000件。”而近年來小米公司加強(qiáng)了自主創(chuàng)新，圍繞核心技術(shù)提交了大量發(fā)明專利申請(qǐng)，未來，小米公司的目標(biāo)是要打造專利擁有量突破萬件大關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企。（來源：手機(jī)中國）

 

 

中國工程院院士陳薇：中國疫苗已獲得美國專利

 

       全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議第二次全體會(huì)議3月7日上午9時(shí)在人民大會(huì)堂舉行。全國政協(xié)委員、中國工程院院士陳薇作《堅(jiān)持科技自主創(chuàng)新 服務(wù)國家重大需求》的發(fā)言。

 

       “歷史和實(shí)踐告訴我們，只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國家長治久安和人民生命健康。”陳薇說：“這次我們團(tuán)隊(duì)能把全世界新冠疫苗第一針打在武漢，能在俄羅斯、巴基斯坦、墨西哥、智利、阿根廷等71個(gè)國際多中心三期臨床試驗(yàn)中取得可喜結(jié)果，能獲得國家藥監(jiān)局附條件上市和多國應(yīng)急使用許可，都是長期堅(jiān)持自主創(chuàng)新的結(jié)果。”

 

       陳薇說，近年來，團(tuán)隊(duì)自力更生構(gòu)建集靶標(biāo)發(fā)現(xiàn)、分子設(shè)計(jì)、效力評(píng)價(jià)、快速制備于一體，上中下游無縫銜接的重大生物安全防御疫苗研發(fā)技術(shù)體系，成功研發(fā)出我國第一個(gè)戰(zhàn)略儲(chǔ)備重組疫苗和全球首個(gè)新基因型埃博拉疫苗，實(shí)現(xiàn)了中國創(chuàng)新疫苗從“走出去”到“走進(jìn)去”，并獲得了中國、美國等多個(gè)國家發(fā)明專利授權(quán)，在病毒載體疫苗和重組亞單位疫苗兩條技術(shù)路線上形成了核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成果來之不易。

 

       “十四五”規(guī)劃把堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展放在前所未有的重要地位。同時(shí)，提出了到2035年建成“健康中國”的遠(yuǎn)景目標(biāo)。從近年來的科研實(shí)踐和這次抗疫應(yīng)急科研攻關(guān)，以及參加全國政協(xié)“健康中國”“創(chuàng)新中國”委員讀書活動(dòng)。

 

       陳薇表示，要推動(dòng)規(guī)劃所提出的目標(biāo)落到實(shí)處，在生物科技創(chuàng)新方面還有一些短板，如：頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)統(tǒng)籌不足、研究力量分散，長效性支持機(jī)制不健全、基礎(chǔ)研究不穩(wěn)定，條件設(shè)施不完善、快速響應(yīng)體系不健全等。

 

       為此，她提出了四點(diǎn)建議：第一、建立國家重大安全科技攻關(guān)“白名單”制度。

 

       充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享，在生命健康、生物安全等重大前沿領(lǐng)域系統(tǒng)性地謀劃重大項(xiàng)目布局，建立核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)“白名單”，國家長期穩(wěn)定投入，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目—基地—人才”有機(jī)融合，為保障國家發(fā)展利益、破解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、突破國外技術(shù)封鎖奠定堅(jiān)實(shí)科技基礎(chǔ)。

 

       第二、建設(shè)特需疫苗國家技術(shù)創(chuàng)新中心。國家科技部已印發(fā)《推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的總體方案（暫行）》，“十四五”期間布局建設(shè)若干國家技術(shù)創(chuàng)新中心。建議建設(shè)特需疫苗國家技術(shù)創(chuàng)新中心，緊扣國家生物安全防御重大需求，梳理“卡脖子”技術(shù)和“長板”技術(shù)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)統(tǒng)籌，開展跨軍地、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新和開放合作，達(dá)到“已知有手段，未知有能力”，助力國家生物安全和社會(huì)穩(wěn)定。

 

       第三、持續(xù)開展新冠疫情防控科研攻關(guān)。在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國新冠疫情得到了全面控制，但從全球來看，防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，加強(qiáng)防控工作不能有一絲一毫的松懈。應(yīng)繼續(xù)加大科研攻關(guān)力度，綜合運(yùn)用生物技術(shù)和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等創(chuàng)新手段，進(jìn)一步厘清病毒起源、動(dòng)物宿主和致病機(jī)制，深入分析病毒變異對(duì)現(xiàn)有防控措施的影響，未雨綢繆，開展針對(duì)重要變異毒株的疫苗、核酸和抗體檢測(cè)試劑等預(yù)研，必要時(shí)及時(shí)更新?lián)Q代。

 

        第四、營造潛心基礎(chǔ)研究的良好科研生態(tài)。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，努力營造有利于基礎(chǔ)研究的良好創(chuàng)新生態(tài)，在項(xiàng)目攻關(guān)、平臺(tái)建設(shè)和人才計(jì)劃中，加大對(duì)長期坐“冷板凳”從事科研和基礎(chǔ)研究工作的科學(xué)家和科研人員隊(duì)伍的政策支持力度，激發(fā)大家勇于探索，心無旁騖地專注于前沿基礎(chǔ)科學(xué)研究，實(shí)現(xiàn)越來越多“從0到1”的原創(chuàng)突破。鼓勵(lì)更多的青年才俊淡泊名利、勇于創(chuàng)新，獻(xiàn)身科學(xué)研究，為祖國更美好的明天發(fā)揮科技創(chuàng)新應(yīng)有的支撐力量！（來源: 上觀新聞）

 

 

彭靜委員：建議相關(guān)法規(guī)將“洗稿”列為侵犯版權(quán)法定情形

 

       近年來，“內(nèi)容點(diǎn)擊10萬+”日趨成為自媒體生存的法則。受此驅(qū)動(dòng)，通過對(duì)他人的作品進(jìn)行內(nèi)容篡改、語序調(diào)整、結(jié)構(gòu)重塑和表達(dá)轉(zhuǎn)換，將他人作品“包裝”為自己原創(chuàng)作品的“洗稿”現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

 

       今年“兩會(huì)”，全國政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人彭靜提交了《關(guān)于加強(qiáng)自媒體洗稿法律規(guī)制的對(duì)策建議》的提案。她認(rèn)為，“洗稿”現(xiàn)象的存在不僅損傷了原創(chuàng)者的創(chuàng)作積極性，更暴露了我國對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行法律保護(hù)的短板。

 

       彭靜認(rèn)為，總體而言，“洗稿”現(xiàn)象屢禁不止，暴露出以下法律問題：

 

       一是法律對(duì)原創(chuàng)者著作權(quán)保護(hù)不完善。目前我國對(duì)“洗稿”行為進(jìn)行規(guī)范的依據(jù)主要是《中華人民共和國著作權(quán)法》和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》。按照“思想與表達(dá)分離”的原則，《著作權(quán)法》不保護(hù)思想，只保護(hù)作者對(duì)思想的表達(dá)，而“洗稿”者正是利用了這一點(diǎn)，在文字表達(dá)上下功夫，力求與原創(chuàng)作品之間在文字表述上達(dá)到90%以上的差異，使得《著作權(quán)法》在“洗稿”行為的侵權(quán)認(rèn)定上困難重重。

 

       二是網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營平臺(tái)對(duì)作品審核不力。“洗稿”行為主要利用技術(shù)采集原創(chuàng)作品信息，并自動(dòng)批量進(jìn)行“移花接木”抄襲，且通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行廣泛傳播。平臺(tái)依賴傳統(tǒng)的查重技術(shù)對(duì)作品原創(chuàng)性進(jìn)行檢測(cè)難以有效實(shí)現(xiàn)預(yù)防。從具體監(jiān)管措施來看，現(xiàn)有平臺(tái)監(jiān)管主要依賴用戶投訴合議、平臺(tái)核查和封號(hào)處理等措施，這些“自律機(jī)制”難以達(dá)到理想的治理效果。

 

       三是精準(zhǔn)打擊“洗稿”行為難度較大。通常“洗稿”對(duì)原創(chuàng)作品的選定并進(jìn)行“深度”加工建立在多篇原創(chuàng)作品基礎(chǔ)上，維權(quán)方往往涉及多個(gè)作者，由于形式隱蔽，被原創(chuàng)作者發(fā)現(xiàn)機(jī)率非常小，難以“聯(lián)合起來”維權(quán)。即使監(jiān)管部門能夠發(fā)現(xiàn)“洗稿”行為，由于缺乏明確的法律規(guī)制措施，監(jiān)管部門對(duì)“洗稿”行為的審查往往需要專業(yè)、復(fù)雜的程序運(yùn)作，難以保障打擊的及時(shí)性。

 

       為了有效規(guī)制“洗稿”行為，切實(shí)維護(hù)原創(chuàng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，彭靜建議完善我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度。她建議《著作權(quán)法》及《著作權(quán)法實(shí)施條例》將“洗稿”明確列為侵犯版權(quán)的法定情形，同時(shí)規(guī)定“洗稿”行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。具體而言，建議立法部門完善作品獨(dú)創(chuàng)性的認(rèn)定方法，增加“洗稿”的條文規(guī)定，確保打擊“洗稿”行為有法可依。

 

        “其次是制定查處洗稿行為的具體規(guī)則。”彭靜說，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在總結(jié)我國執(zhí)法和司法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)出臺(tái)查處“洗稿”行為的專門性規(guī)定，明確查處“洗稿”行為的責(zé)任部門、查處方式、具體程序以及救濟(jì)方式等。同時(shí)，必要時(shí)組建專家委員會(huì)對(duì)“洗稿”行為進(jìn)行認(rèn)定，并加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)洗稿行為的規(guī)范監(jiān)督，以確保查處的程序正當(dāng)和結(jié)果公正。

 

       彭靜介紹，目前，我國除了最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，在全國各地還分別設(shè)有3個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院（北京、上海、廣州），以及20多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。可以在總結(jié)對(duì)“洗稿”案件審理的基礎(chǔ)上，不斷完善“洗稿”案件認(rèn)定機(jī)制和統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)“洗稿”行為的準(zhǔn)確定性和依法裁判，切實(shí)發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的職能。

 

       彭靜表示，“洗稿”行為具有隨時(shí)性、隱匿性等特點(diǎn)，在加強(qiáng)職能部門監(jiān)管和助力原創(chuàng)者維權(quán)的基礎(chǔ)上，還要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)對(duì)“洗稿”行為的自律性監(jiān)管，強(qiáng)化宣傳“洗稿”行為的違法行為，完善“洗稿”行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和投訴處置機(jī)制，加大對(duì)“洗稿”行為和相關(guān)主體的懲治措施，做到對(duì)“洗稿”行為的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效處置。（來源：澎湃新聞）

 

 

全國人大代表梁金輝：建議加強(qiáng)中國白酒文化遺產(chǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

 

       在十三屆全國人大四次會(huì)議上，全國人大代表、古井集團(tuán)董事長梁金輝圍繞加強(qiáng)中國白酒文化遺產(chǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出建議。

 

       白酒釀造技藝是中國獨(dú)有的文化遺產(chǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也是表達(dá)中國傳統(tǒng)文化的重要符號(hào)。然而，由于生產(chǎn)生活方式的更新和傳承人的日趨減少，中國白酒釀造技藝的傳承形勢(shì)令人堪憂。

 

       針對(duì)白酒文化傳承的問題，梁金輝建議，應(yīng)加快推進(jìn)中國白酒文化遺產(chǎn)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)名錄工作，強(qiáng)化釀酒文化遺產(chǎn)的考古研究及認(rèn)定工作，并以“中國白酒老作坊”的名義聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。

 

       此外，對(duì)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的管理缺失問題，梁金輝建議，應(yīng)細(xì)化現(xiàn)有遺產(chǎn)保護(hù)體系，增加工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的針對(duì)性內(nèi)容，最終形成獨(dú)立的工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，更好地實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用。

 

       同時(shí)，目前對(duì)酒類知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的處罰程度非常輕微，不利于行業(yè)發(fā)展和消費(fèi)者利益。梁金輝認(rèn)為，要完善法律頂層設(shè)計(jì)，加大懲罰力度，構(gòu)建司法、行政及行業(yè)協(xié)作的保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成社會(huì)合力，打擊制假販假行為，打造良好的市場(chǎng)秩序。（來源：北京商報(bào)）

 

 

       全國人大代表才華建議：加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

 

       我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展，走出了一條有中國特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其需要?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為此，全國人大代表、天津市律師協(xié)會(huì)會(huì)長才華提出了“加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的建議。

 

       才華表示，要通過加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓創(chuàng)新主體沒有后顧之憂，讓創(chuàng)新成果獲得快保護(hù)、嚴(yán)保護(hù)，讓創(chuàng)新投入者獲得持續(xù)豐盈的回報(bào)，從而促進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)的良性循環(huán)，引導(dǎo)更多資本投入創(chuàng)新，真正做大做強(qiáng)我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

 

       才華建議，知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門應(yīng)定期開展有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)。強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在國家級(jí)會(huì)展中心常設(shè)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索、核查、侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析、法律咨詢等服務(wù)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域商業(yè)秘密保護(hù)，對(duì)通過“挖人”、竊取等方式惡意侵犯商業(yè)秘密的行為加大懲罰力度，從嚴(yán)從重處理，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。建立由知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門、企業(yè)、行業(yè)組織、律師協(xié)會(huì)、研發(fā)機(jī)構(gòu)共同參與的維權(quán)援助工作體系，為權(quán)利人提供更通暢的救濟(jì)途徑。（來源：今晚報(bào)）

 

 

全國政協(xié)委員、中國工程院院士劉中民：落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度

 

       打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意侵權(quán)行為已成為全社會(huì)共識(shí)。在面臨新領(lǐng)域、新類型、新技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí)，如何將懲罰性賠償制度有效運(yùn)用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的司法實(shí)踐中，如何應(yīng)對(duì)層出不窮的“故意侵犯”和“情節(jié)嚴(yán)重”情形，應(yīng)在認(rèn)清知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的時(shí)代內(nèi)涵和戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)上，進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐。為此，全國政協(xié)委員，中國工程院院士，中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所、青島生物能源與過程研究所所長劉中民于近日提出以下三點(diǎn)建議：

 

       一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立懲罰性賠償?shù)倪m用標(biāo)準(zhǔn)。北京、天津、深圳等地法院已發(fā)布了知識(shí)產(chǎn)權(quán)賠償適用標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見，在法律搭建的框架下，對(duì)“故意侵犯”“情節(jié)嚴(yán)重”等進(jìn)行了具體情形的列舉，使法官在審理案件時(shí)能夠更為清晰地判定適用懲罰性賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。建議最高法院及時(shí)總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)出臺(tái)指導(dǎo)意見或司法解釋，有效解決懲罰性賠償認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。

 

       二是借鑒“監(jiān)管沙盒”理念，推行懲罰性賠償適用標(biāo)準(zhǔn)的先行先試機(jī)制。為進(jìn)一步激勵(lì)和保護(hù)科技創(chuàng)新，建議選擇大連、寧波、深圳等科技轉(zhuǎn)型地區(qū)先行先試，優(yōu)先適用細(xì)化后的懲罰性賠償適用標(biāo)準(zhǔn)。如將情節(jié)嚴(yán)重的情形從簡(jiǎn)單地域、時(shí)間、侵權(quán)獲利的劃分，擴(kuò)展至各侵權(quán)行為種類細(xì)化的層面，打造出受科技企業(yè)信賴和優(yōu)選的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴訟管轄地，切實(shí)為權(quán)利人提供優(yōu)良的法治化營商環(huán)境。

 

       三是以具有影響力的典型案件為抓手，破解“賠償?shù)?rdquo;和“適用難”瓶頸，樹立典型指導(dǎo)案例。建議最高法院出臺(tái)意見，指導(dǎo)各地法院在審理涉及具有行業(yè)或社會(huì)影響力的典型案件時(shí)，在破解“賠償?shù)?rdquo;和“適用難”瓶頸上做出大膽有益的嘗試，并樹立為典型指導(dǎo)案例進(jìn)行重點(diǎn)推廣，向全國乃至世界展示落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度的行動(dòng)力和執(zhí)行力。

 

       劉中民還表示，侵權(quán)行為往往帶有隱蔽性，表現(xiàn)形式具有多樣性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是具有很強(qiáng)專業(yè)性的工作。例如以技術(shù)許可的不同階段為區(qū)分，侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式也會(huì)有所差異：洽談階段，侵權(quán)人可能未經(jīng)權(quán)利人同意，采取措施獲取權(quán)利人技術(shù)內(nèi)容后對(duì)外披露;許可期限內(nèi)，侵權(quán)人可能通過合同條款設(shè)定，妄圖以低價(jià)壟斷被許可技術(shù)及其后續(xù)開發(fā)成果;許可期限屆滿，侵權(quán)人可能無視權(quán)利人警告，繼續(xù)實(shí)施被許可技術(shù)等。目前，各地法院正在大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度的落地工作，如北京市高級(jí)人民法院就侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件法定賠償?shù)牟门袠?biāo)準(zhǔn)發(fā)布了相關(guān)指導(dǎo)意見，將侵權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的酌加標(biāo)準(zhǔn)從持續(xù)時(shí)間、涉及區(qū)域范圍、侵權(quán)獲利等方面進(jìn)一步予以細(xì)化等，進(jìn)行了有益嘗試。（來源：中化新網(wǎng)）

 

 

全國人大代表、中國科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授馬一德：完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)體制

 

      “促進(jìn)科技開放合作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。”全國人大代表、中國科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授馬一德注意到，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”寫進(jìn)了今年的政府工作報(bào)告。

 

       “創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全方位司法保護(hù)的重要內(nèi)容。”馬一德代表說，檢察機(jī)關(guān)必須與時(shí)俱進(jìn)，與審判領(lǐng)域改革齊頭并進(jìn)，完善專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)體制。

 

       據(jù)此，馬一德代表準(zhǔn)備向大會(huì)提交相關(guān)建議，其中就包括建立跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門檢察院。他解釋說，雖然檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能和司法隊(duì)伍整合可以一定程度上緩解專業(yè)性不足的困境，卻難以從根本上解決問題。因?yàn)楦骷?jí)檢察院辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件仍然受地域管轄和級(jí)別管轄的限制，難以確保法律標(biāo)準(zhǔn)適用統(tǒng)一、消除地方保護(hù)主義。因此，建議系統(tǒng)整合檢察專業(yè)力量，建立跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門檢察院，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域集中管轄。

 

       避免因地方保護(hù)主義和部門利益驅(qū)動(dòng)“以罰代刑”，是檢察機(jī)關(guān)在打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪中需要注意的問題。馬一德代表認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件行刑銜接工作水平，加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門溝通聯(lián)系，統(tǒng)一行政執(zhí)法與刑事司法標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對(duì)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的構(gòu)成要件、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、移送材料形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確保侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件順利移送至司法機(jī)關(guān)。

 

        針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)可能涉及各領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)問題，司法機(jī)關(guān)雖然可以進(jìn)行針對(duì)性的人才培養(yǎng)，但不可能精通所有領(lǐng)域，馬一德代表建議檢察機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中用好“外腦”，突破各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的技術(shù)性難題。（來源：檢察日?qǐng)?bào)）

 

 

朱列玉代表：建議設(shè)重點(diǎn)商標(biāo)名錄進(jìn)行保護(hù)，分類治理商業(yè)水軍

 

       全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉告訴記者，他于今年兩會(huì)提交了“關(guān)于鼓勵(lì)各地建立《重點(diǎn)商標(biāo)名錄》并推動(dòng)其在司法審判和商標(biāo)審查中運(yùn)用的建議”。他認(rèn)為，在侵權(quán)成本比維權(quán)成本略低的情況下，加大商標(biāo)注冊(cè)的審查力度，更能從根源上扼殺“惡意碰瓷”等侵權(quán)行為。

 

       同時(shí)，他建議國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分批將各省市的重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄等文件中的商標(biāo)納入商標(biāo)審查數(shù)據(jù)庫，提醒審查員注意規(guī)避與重點(diǎn)商標(biāo)相同或類似的商標(biāo)申請(qǐng)，從源頭上減少商標(biāo)侵權(quán)，并推動(dòng)其在司法審判、海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的推廣運(yùn)用，以營造知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。（來源：澎湃新聞）

 

全國人大代表、重慶出版集團(tuán)副總編輯別必亮：制定“全媒體運(yùn)營法”加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)

 

       隨著傳播形式多樣化、傳播主體復(fù)雜化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)手段越發(fā)多樣化、隱蔽化。近日，全國人大代表、重慶出版集團(tuán)副總編輯別必亮向全國兩會(huì)提交建議，希望通過制定“全媒體運(yùn)營法”加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)。

 

      “十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)施全媒體傳播工程，做強(qiáng)新型主流媒體，建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心。別必亮代表認(rèn)為，立足“四全媒體”（即全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體）大背景，促進(jìn)媒體融合健康發(fā)展，對(duì)“十四五”時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國戰(zhàn)略，起著至關(guān)重要的作用。

 

       在媒體融合發(fā)展環(huán)境下，由于傳播形式多樣化、傳播主體復(fù)雜化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)呈現(xiàn)方式多樣化、手段技術(shù)化、隱蔽化、主體復(fù)雜化的特征。“侵權(quán)行為取證難、維權(quán)成本高，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提出了新挑戰(zhàn)。”別必亮代表說，普通大眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較薄弱，在便捷的新媒體傳播方式及人人都是媒體參與者的背景下，媒體內(nèi)容的傳播容易遭遇知識(shí)產(chǎn)權(quán)陷阱，或者侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或者自己成為受害者。為此，他建議盡快制定“全媒體運(yùn)營法”。

 

       別必亮代表認(rèn)為，全媒體運(yùn)營法應(yīng)當(dāng)明確劃分不同媒體主體在參與媒體活動(dòng)時(shí)的法律責(zé)任與權(quán)利。要針對(duì)不同群體廣泛開展媒體使用的普法宣傳，力求所有媒體參與者均知法，進(jìn)而守法，維護(hù)全媒體的良性發(fā)展。

 

       他還建議借力技術(shù)手段加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度，進(jìn)一步完善監(jiān)管方式，利用技術(shù)手段加強(qiáng)確權(quán)存證、溯源監(jiān)測(cè)、取證維權(quán)能力；進(jìn)一步完善懲罰性賠償機(jī)制，明確、細(xì)化懲罰性賠償適用條件等。（來源：檢察日?qǐng)?bào)）

 

 

臺(tái)盟中央《關(guān)于讓粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新人才留下來、穩(wěn)下來、融進(jìn)來》的提案：加快粵港澳三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的對(duì)接互通

 

       在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，建議實(shí)施更加尊重創(chuàng)新、開放包容的人才政策，讓科技創(chuàng)新人才“事業(yè)上留下來、生活上穩(wěn)下來、情感上融進(jìn)來”。

 

        一、加速創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、尊重創(chuàng)新主體地位。建立以科技企業(yè)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以高校和研究機(jī)構(gòu)為主體，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)；擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)變革“三個(gè)分離”制度應(yīng)用范圍；探索推行與國際接軌的人才評(píng)價(jià)制度。

 

       二、破除大灣區(qū)人力資源社會(huì)管理的機(jī)制障礙。大灣區(qū)三地之間在司法行政和社會(huì)管理方面的制度藩籬是我們面臨的制約瓶頸，建議將人力資源社會(huì)管理政策作為實(shí)現(xiàn)三地互通互認(rèn)的突破口，擴(kuò)寬專業(yè)資格互認(rèn)范圍，加快內(nèi)地與港澳地區(qū)醫(yī)保、社會(huì)保險(xiǎn)互聯(lián)互通，制定促進(jìn)科創(chuàng)人才跨區(qū)域流動(dòng)的優(yōu)惠政策。還建議推動(dòng)大灣區(qū)內(nèi)部教育、人才等創(chuàng)新資源要素的自由流動(dòng)。

 

       三、營造保護(hù)創(chuàng)新鼓勵(lì)創(chuàng)新的創(chuàng)新文化環(huán)境。加快粵港澳三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的對(duì)接互通，探索建立三地統(tǒng)一的社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系和信用獎(jiǎng)懲制度，推動(dòng)建設(shè)鼓勵(lì)創(chuàng)新、公平透明、誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的文化灣區(qū)。通過不同文化間的交流融合，促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。（來源：中國新聞網(wǎng)）

 

 

全國政協(xié)委員、廣東省政協(xié)副主席馬光瑜：加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù) 賦能中醫(yī)藥“走出去”

 

      “雖然近年來國內(nèi)對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)在不斷增強(qiáng)，但目前仍有短板，中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)和研究成果正面臨流失風(fēng)險(xiǎn)。”全國政協(xié)委員、廣東省政協(xié)副主席馬光瑜說。

 

       “十四五”開局的宏偉畫卷展現(xiàn)在眼前，社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)離不開中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和國際合作。連續(xù)8年參加全國兩會(huì)的馬光瑜表示，2021年全國兩會(huì)，他會(huì)繼續(xù)為人民發(fā)聲，為國家獻(xiàn)策。他關(guān)注到粵港澳大灣區(qū)有豐富的南藥資源和中醫(yī)專家資源，在2020年新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用，中醫(yī)專家根據(jù)患者情況辨證論治助力疫情有效防控，許多中醫(yī)藥方在國際上一方難求。

 

       馬光瑜長期關(guān)注健康醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，他本人也是醫(yī)學(xué)博士。他說：“中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅要增強(qiáng)國內(nèi)保護(hù)，更重要的是要在國際上得到保護(hù)，要在國際上排除別國的不當(dāng)利用、不法占有，一些珍貴傳統(tǒng)中藥名方（秘方）被國外搶先申請(qǐng)專利，知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源流失較為嚴(yán)重。比如牛黃清心丸是我國傳統(tǒng)中藥方，被外國搶注專利返銷中國市場(chǎng)，‘救心丸’也是在我國經(jīng)典方劑‘六神丸’基礎(chǔ)上研發(fā)再返銷我國。”

 

       他在名為《關(guān)于推動(dòng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的建議》的提案中指出，目前中醫(yī)藥專利存在無效專利多、過期專利多、國際化進(jìn)程緩慢、中藥（植物藥）領(lǐng)域PCT申請(qǐng)量占比不夠高等問題，這些因素制約了中醫(yī)藥持續(xù)參與國際競(jìng)爭(zhēng)。

 

       馬光瑜建議，相關(guān)部門應(yīng)審慎決策公開程度，在公開藥方、配比、工藝前，需經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估，保護(hù)好中醫(yī)藥資源。在滿足醫(yī)生和患者知情權(quán)的前提下，對(duì)中醫(yī)藥審批公示、國家藥典出版發(fā)行的信息應(yīng)合理保留，避免中藥資源再一次流失。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)挖掘，加大對(duì)中醫(yī)藥申請(qǐng)國際專利的扶持力度和技術(shù)指引，結(jié)合“一帶一路”倡議、新冠疫情防控國際合作，推動(dòng)中醫(yī)藥“走出去”，積極拓展國外市場(chǎng)。（來源：新華網(wǎng)）

 

 

全國人大代表長王利平：建議加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新力

 

       “中國制造業(yè)如今正處于最好的發(fā)展時(shí)代。”正在北京出席全國兩會(huì)的全國人大代表、江蘇博遷新材（605376）料股份有限公司董事長王利平對(duì)記者說。

 

       不過，隨著我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，市場(chǎng)主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的對(duì)抗加劇。近年來知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件逐年遞增，其中，制造業(yè)案件標(biāo)的額排名第一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新，一頭連著市場(chǎng)，關(guān)鍵時(shí)刻甚至決定企業(yè)的生死，千辛萬苦培育的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果得不到有效保障，不僅阻礙企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的道路，還嚴(yán)重?cái)_亂公平、開放、透明的商業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)秩序。

 

       因此，王利平提交的《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新力的建議》的議案中建議，打造更加高效立體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體系，并加快建設(shè)健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治體系，在新發(fā)展格局下為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展掃清障礙。（來源：華夏時(shí)報(bào)）

 

 

車捷代表：緊盯痛點(diǎn)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)

 

       “長期以來,檢察機(jī)關(guān)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面積極發(fā)揮職能作用,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的重要力量。”全國人大代表,江蘇省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長、國浩律師事務(wù)所管理合伙人車捷接受記者采訪時(shí)表示,當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還存在諸多困難和痛點(diǎn),建議進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察綜合保護(hù),進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)同其他部門的協(xié)作配合,實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大保護(hù)、全保護(hù)。

 

       “沒有專門的機(jī)構(gòu),就沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的專門辦理,更談不上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合保護(hù)。”在車捷代表看來,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察體制機(jī)制建設(shè)很有必要。“建議在全國檢察機(jī)關(guān)全面推開知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察統(tǒng)一履職工作,建立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障,發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察職能綜合性制度優(yōu)勢(shì)。”

 

       “當(dāng)前侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪手段不斷翻新,隱蔽性和組織性增強(qiáng),更加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難度。”車捷代表建議,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)注重人才引進(jìn),盡快組建專業(yè)技術(shù)人才庫,探索建立技術(shù)調(diào)查官制度,提高案件辦理質(zhì)效。

 

      “建議進(jìn)一步健全司法和行政銜接機(jī)制,最高法、最高檢、公安部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)整合共享,加快實(shí)現(xiàn)設(shè)施聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)暢通、平臺(tái)貫通、數(shù)據(jù)融通,以大數(shù)據(jù)助力知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平整體提升。”車捷代表表示。（來源：正義網(wǎng)新聞）

 

 

王剛、王偉：營造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)良好社會(huì)氛圍

 

      “知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)創(chuàng)新型國家建設(shè)尤為重要，希望檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合司法保護(hù)，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新和尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。”作為企業(yè)界的全國人大代表，甘肅朗乾環(huán)境科學(xué)研究有限公司董事長王剛和東方國際集團(tuán)東方國際創(chuàng)業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理王偉對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一直十分關(guān)注。

 

        從事生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的王剛代表多年來一直致力于技術(shù)創(chuàng)新，提到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，他向記者講述了親身經(jīng)歷的維權(quán)困境。幾年前，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)到青海開展黃河高濁度水處理項(xiàng)目，第一期項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目方在開展項(xiàng)目第二期時(shí)，未經(jīng)允許使用了自己團(tuán)隊(duì)的工藝圖紙。“因?yàn)榫S權(quán)取證成本太高，最后也只能不了了之。”王剛代表語氣中透露著無奈。

 

      “這樣的案子多了，難以讓人有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。”王剛代表希望檢察機(jī)關(guān)對(duì)“損失不嚴(yán)重但具有典型性的”知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件加以關(guān)注。

 

       代表的呼聲也是檢察機(jī)關(guān)努力的方向。為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合性保護(hù)，2020年11月6日，最高檢設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室。不久前，最高檢還召開了“依法加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)　服務(wù)保障創(chuàng)新型國家建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布指導(dǎo)性案例，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作中突出疑難復(fù)雜問題，強(qiáng)化對(duì)下指導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

 

       王偉代表對(duì)檢察機(jī)關(guān)整合職能，強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合性、多層次司法保護(hù)的做法點(diǎn)贊。她告訴記者，自己所在的東方國際集團(tuán)旗下的“三槍”品牌就有著被侵權(quán)的煩惱。“尤其是互聯(lián)網(wǎng)和電商平臺(tái)的興起，使侵權(quán)行為更隱蔽，企業(yè)維權(quán)成本更高。”王偉代表認(rèn)為，相關(guān)電商平臺(tái)應(yīng)該履行對(duì)平臺(tái)商戶的監(jiān)管責(zé)任，對(duì)商戶是否得到品牌授權(quán)等進(jìn)行審核。

 

       王偉代表還建議檢察機(jī)關(guān)到大型企業(yè)或集團(tuán)設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，主動(dòng)了解企業(yè)的法律訴求，為企業(yè)提供零距離、高質(zhì)量的法律服務(wù)。（來源：檢察日?qǐng)?bào)）

 

 

蔣勝男、姚鵑、胡成中、王東新：成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室非常及時(shí)必要

 

       全國人大代表中色（寧夏）東方集團(tuán)副總經(jīng)理稀有金屬特種材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任王東新：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對(duì)外開放大局，關(guān)系國家安全。”今年2月，《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作 激發(fā)創(chuàng)新活力推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局》，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要意義上升到前所未有的高度。

 

       進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪手段不斷翻新，侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生。面對(duì)猖獗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪，在今年全國兩會(huì)上，人大代表有話說。

 

       2020年11月6日，最高人民檢察院黨組決定整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察職能，成立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合司法保護(hù)，服務(wù)保障創(chuàng)新型國家建設(shè)。

 

       全國人大代表，溫州大學(xué)人文學(xué)院研究員、溫州市文聯(lián)副主席蔣勝男對(duì)最高檢成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室非常認(rèn)可。“成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室非常及時(shí)，非常必要，會(huì)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作中疑難復(fù)雜問題的研究解決，對(duì)于我們這些原創(chuàng)者來說也是一種保護(hù)。”蔣勝男代表告訴記者，從第一次參加全國兩會(huì)至今，她一直致力于網(wǎng)絡(luò)文學(xué)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，履職中她曾提交過關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文學(xué)制式合同、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用型人才培養(yǎng)等建議，今后還將繼續(xù)關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。

 

       “希望檢察機(jī)關(guān)能緊跟時(shí)代發(fā)展需求，進(jìn)一步深化同高校和業(yè)界的合作，推進(jìn)建立高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察隊(duì)伍，切實(shí)提升檢察工作質(zhì)效，更好發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職能作用。”蔣勝男代表對(duì)檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)充滿期待。

 

       與蔣勝男代表一樣，來自湖北的全國人大代表、安琪酵母股份有限公司生物技術(shù)研究院副院長姚鵑也對(duì)最高檢成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室高度關(guān)注。“檢察機(jī)關(guān)依據(jù)自身職能，主動(dòng)作為，是對(duì)習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的十九屆五中全會(huì)精神的落實(shí)，將為黨和國家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力司法保障。”

 

       同時(shí)，姚鵑代表提出建議：“目前，我國正在逐次分批開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)運(yùn)營，在試點(diǎn)運(yùn)營的推廣過程中，檢察機(jī)關(guān)及相關(guān)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分介入，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營提供司法保障，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成為參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的重要職能部門。”

 

      “近年來，我國政府協(xié)調(diào)各方力量共同打擊侵權(quán)假冒行為，提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益，但不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)等手段制售假冒產(chǎn)品、傍名牌、搶注他人注冊(cè)商標(biāo)等侵權(quán)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。針對(duì)此，我建議建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人‘黑名單’制度，依法依規(guī)對(duì)線上線下侵權(quán)行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。”全國人大代表、浙江省工商聯(lián)副主席、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中建議，對(duì)制售假冒產(chǎn)品、搶注他人商標(biāo)、專利侵權(quán)的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施不同層級(jí)的信用懲戒措施：首次查處的，將處罰等信息納入全國信用信息共享平臺(tái)予以曝光；再次查處的，列入誠信“黑名單”，終身禁止從事該領(lǐng)域產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。

 

       全國人大代表、中色（寧夏）東方集團(tuán)副總經(jīng)理、稀有金屬特種材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任王東新的建議也與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)。

  

       “商業(yè)秘密作為一種無形資產(chǎn)，關(guān)乎企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，有的甚至直接影響到企業(yè)的生存。商業(yè)秘密的外泄，不僅給企業(yè)造成無法估量的損失，而且會(huì)在行業(yè)內(nèi)發(fā)生各種不良反應(yīng)，使同行業(yè)間產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不利于行業(yè)有序健康發(fā)展。”王東新代表說，現(xiàn)有保護(hù)商業(yè)秘密法律條文散見于十多部法律中，要強(qiáng)化企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)，很有必要就商業(yè)秘密進(jìn)行立法，依法打擊侵犯商業(yè)秘密行為，用法治保護(hù)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

 

       今年2月9日，最高檢召開新聞發(fā)布會(huì)介紹，2016年至2020年，全國檢察機(jī)關(guān)共審查起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件3萬余件6.5萬余人，提起公訴2.3萬余件4.5萬余人。在發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事追訴職能的同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)也不斷加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政訴訟的監(jiān)督力度。2016年至2020年，全國檢察機(jī)關(guān)共受理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事監(jiān)督案件495件、行政監(jiān)督案件205件。

 

       發(fā)布會(huì)同時(shí)透露，檢察機(jī)關(guān)今后將依法加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的懲治力度，精準(zhǔn)指控，持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事檢察工作；進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政訴訟監(jiān)督工作，積極推動(dòng)開展深層次全方位法律監(jiān)督。（來源：檢察日?qǐng)?bào)）

 

 

王麒代表、王瑛代表：創(chuàng)新形式加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度

 

      “檢察機(jī)關(guān)切實(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐。”全國人大代表、四川省工商聯(lián)副主席、四川啟陽汽車集團(tuán)董事長王麒接受記者采訪時(shí)表示。

 

       知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的命門,是國家戰(zhàn)略創(chuàng)新資源,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要方式。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)的需要,檢察機(jī)關(guān)一直重點(diǎn)關(guān)注,全力守護(hù)。

 

       最高人民檢察院專門組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,整合刑事、民事、行政檢察職能,貫徹綜合保護(hù)指導(dǎo)思想,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法檢察保護(hù)力度。此外,檢察機(jī)關(guān)還在部分地區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行試點(diǎn)。

 

      “據(jù)我了解,四川省天府新區(qū)(四川自貿(mào)區(qū))檢察院組建專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)專門從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件辦理,積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件集中管轄試點(diǎn),研發(fā)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)智能輔助系統(tǒng),推動(dòng)形成全方位、立體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)新格局。”作為一名企業(yè)家,王麒代表對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)格外關(guān)注。

 

      “檢察機(jī)關(guān)要繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更加優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境。”王麒代表建議,要提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理專業(yè)化能力和水平,加強(qiáng)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)新型犯罪研究,從嚴(yán)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。

 

      “檢察機(jī)關(guān)積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件相對(duì)集中管轄和知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行試點(diǎn),精準(zhǔn)契合國家發(fā)展戰(zhàn)略定位,有利于充分發(fā)揮檢察職能作用。”全國人大代表、四川省廣安市副市長王瑛同樣對(duì)天府新區(qū)(四川自貿(mào)區(qū))檢察院的試點(diǎn)工作印象深刻,“希望檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持‘保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)科技創(chuàng)新’理念,積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件辦理專業(yè)化、管轄集中化帶來的新情況新挑戰(zhàn),建立‘線上+線下’多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的同時(shí),進(jìn)一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察監(jiān)督、辦案、服務(wù)的專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力司法保障。”（來源：正義網(wǎng)新聞）

 

 

      全國政協(xié)常委、中化集團(tuán)董事長寧高寧：加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法

 

       全國政協(xié)常委、中化集團(tuán)董事長兼中國化工集團(tuán)董事長寧高寧表示，只有在法律制度層面強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對(duì)違法侵權(quán)的執(zhí)法力度，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，才能徹底改善我國種業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展生態(tài)，推動(dòng)行業(yè)繁榮，打好種業(yè)翻身仗。他建議，加快完善立法，盡快修訂種子法和植物新品種保護(hù)條例，并加大執(zhí)法力度。

 

       寧高寧認(rèn)為，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將激發(fā)我國種業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行更多的科技投入。目前，國內(nèi)種子企業(yè)的全部科技投入尚不足全球種子巨頭一家企業(yè)的40%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)短板也降低了我國種業(yè)的技術(shù)門檻，國內(nèi)種子企業(yè)數(shù)量多達(dá)數(shù)千家。從全球來看，前十大種子企業(yè)的市場(chǎng)占有率超過60%，而國內(nèi)前十大種子企業(yè)市場(chǎng)占有率還不足20%。國內(nèi)種子行業(yè)集中度低、企業(yè)規(guī)模小的現(xiàn)狀，又進(jìn)一步限制了企業(yè)科技投入能力，形成惡性循環(huán)。

 

       寧高寧建議，加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，建立實(shí)質(zhì)性派生品種保護(hù)制度，加大違法侵權(quán)懲戒力度，為育種創(chuàng)新提供法律制度保障，強(qiáng)化種子行業(yè)原始創(chuàng)新意識(shí)，構(gòu)建種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新生態(tài)，推動(dòng)企業(yè)在種質(zhì)資源、育種技術(shù)等方面的實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新，打好種業(yè)翻身仗。

 

        寧高寧還建議，加快完善立法。結(jié)合國情，建議盡快修訂種子法和植物新品種保護(hù)條例。加大執(zhí)法力度，建議主管部門牽頭建立跨部委聯(lián)合工作機(jī)制和專項(xiàng)工作組，在主管部門內(nèi)部設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)統(tǒng)一的、貫通部省市縣的打擊種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)的聯(lián)合工作機(jī)制。鼓勵(lì)提供違法線索、加大違法侵權(quán)懲戒力度。同時(shí)，加強(qiáng)普法宣傳，建議從源頭抓起，加強(qiáng)對(duì)立法和執(zhí)法的宣傳，對(duì)種子侵權(quán)違法案件加大曝光，從正反兩個(gè)方面在全行業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)。