國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨作主旨演講。他指出,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)。一方面,要持續(xù)提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率。按照工作計劃,到明年年底,我們的發(fā)明專利審查周期將壓縮到16.5個月,高價值發(fā)明專利審查周期將壓縮到13.8個月,商標(biāo)注冊平均審查周期將壓縮到4個月以內(nèi)。目前各項工作正在有序推進(jìn),相關(guān)目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。另一方面,嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的非正常商標(biāo)申請,讓知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)回歸制度設(shè)計初衷,穩(wěn)健發(fā)展。
主持人 國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長 甘紹寧:尊敬的申長雨局長,賀榮常務(wù)副院長,閻曉宏副主任,殷勇副市長,劉華主任,各位來賓,各位朋友:大家上午好!剛才,2021年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周主場活動在這里隆重舉行,王勇國務(wù)委員出席并發(fā)表重要講話,對加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真貫徹落實。接下來,我們在這里舉行2021中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇。我是論壇第一階段主持人,國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長甘紹寧。作為全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動的一項重要內(nèi)容——中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇,從2016年創(chuàng)辦至今,已經(jīng)成功舉辦了四屆,受到社會各界的廣泛關(guān)注和熱情參與,為加強(qiáng)我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作凝聚了共識和力量。
去年11月30日,中共中央政治局就加強(qiáng)我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作舉行第二十五次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話。這次論壇的主要任務(wù),也是要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,期待各位嘉賓和與會代表圍繞總書記重要講話,深入研討,集思廣益,為開創(chuàng)我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作新局面提出真知灼見。
下面,請允許我介紹一下出席本屆論壇并作主旨演講的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓:
國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨先生;
最高人民法院常務(wù)副院長賀榮女士;
全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任閻曉宏先生;
北京市委常委、副市長殷勇先生;
世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處主任劉華女士;
中南財經(jīng)政法大學(xué)原校長吳漢東教授;
北京大學(xué)國際知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任易繼明教授。
以及國家有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)和代表,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,創(chuàng)新企業(yè)代表,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)代表,媒體記者等。
在此,我謹(jǐn)代表論壇主辦方,向各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和媒體朋友的出席表示熱烈的歡迎!
今天上午的主旨演講分為兩個階段。下面,進(jìn)行第一階段。首先,讓我們以熱烈的掌聲,歡迎國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨先生作主旨演講。有請申局長。
國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨作主旨演講
國家知識產(chǎn)權(quán)局局長 申長雨:尊敬的賀榮常務(wù)副院長,閻曉宏副主任,殷勇副市長,尊敬的劉華主任,吳漢東教授,易繼明教授,各位嘉賓,女士們、先生們:今天,很高興和大家相聚一堂,共同出席2021中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇,一起探討知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。在這里,我謹(jǐn)代表國家知識產(chǎn)權(quán)局,對論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀,對各位嘉賓的出席表示誠摯的歡迎!
去年受疫情影響,我們一年一度的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇沒有如期舉辦。當(dāng)前雖然疫情仍在全球蔓延,但是我們的論壇得以如期舉行,充分說明了我們國家對疫情的有效防控。過去兩年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作又取得了一系列新的重要進(jìn)展。
一是頂層設(shè)計不斷加強(qiáng)。習(xí)近平總書記親自主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議,審議通過《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,并由中辦、國辦印發(fā)實施,提出99項重大舉措。將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入對地方黨委政府的考核事項,有力推動了相關(guān)部署的落實。
二是法律制度進(jìn)一步完善。新制定的民法典確立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大法律原則。專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法順利完成新一輪修改,建立了國際上最高標(biāo)準(zhǔn)的侵權(quán)懲罰性賠償制度,為嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了有力的法律保障。
三是知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量效率持續(xù)提升。高價值發(fā)明專利審查周期壓減至14個月,商標(biāo)注冊平均審查周期壓縮至4個月,均達(dá)到國際相同審查制度下的最快水平。發(fā)明專利審查結(jié)案準(zhǔn)確率達(dá)到92.2%,商標(biāo)注冊審查抽檢合格率達(dá)到96.7%。
四是行政保護(hù)力度進(jìn)一步加大。建成40家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和22家快速維權(quán)中心,為社會公眾提供便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道。出臺《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)》,修訂《專利糾紛行政調(diào)解指南》,發(fā)布一批行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。兩年來,全系統(tǒng)共辦理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件8.1萬件。
五是知識產(chǎn)權(quán)國際合作深入推進(jìn)。與世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)續(xù)簽“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議,推動《視聽表演北京條約》正式生效。參與完成中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議、中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等知識產(chǎn)權(quán)磋商談判。建成國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心和10家地方分中心,指導(dǎo)海外維權(quán)案件300多件。
中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的努力和成效得到了各方面的高度認(rèn)可。國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會滿意度提高到80分以上。我國在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中的排名提升到第14位,位居中等收入經(jīng)濟(jì)體之首。中國美國商會最新發(fā)布的《2021中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報告》顯示,受訪的在華美國企業(yè)認(rèn)為我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠的占比,2020年較2019年下降了9%。
各位嘉賓,女士們、先生們!去年11月30日,中央政治局就加強(qiáng)我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作舉行集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,深刻闡明了知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革發(fā)展的一系列方向性、原則性、根本性重大理論和實踐問題,強(qiáng)調(diào)了“五大關(guān)系”、“兩個轉(zhuǎn)變”、“六項指示”。特別是總書記深刻指出,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須從國家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā),全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,推動構(gòu)建新發(fā)展格局,為新時代全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了根本遵循和行動指南。圍繞習(xí)近平總書記重要講話,國家知識產(chǎn)權(quán)局開展了一系列學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作,向全系統(tǒng)發(fā)出學(xué)習(xí)宣傳貫徹的通知,研究印發(fā)了黨組貫徹落實的意見,提出134條具體舉措。當(dāng)前,各項工作正在有序推進(jìn)。
剛才,我們成功舉辦了2021年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周主場活動,王勇國務(wù)委員代表國務(wù)院發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,扎實做好知識產(chǎn)權(quán)工作,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)作用,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力支撐。我們將按照王勇國務(wù)委員的講話要求,認(rèn)真抓好各項工作的落實。
今年中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇的主題是“全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動構(gòu)建新發(fā)展格局”,這也是我們圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神確定的一個主題,目的是更好地推動全社會學(xué)習(xí)貫徹落實總書記重要講話精神,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對內(nèi)激勵創(chuàng)新、對外促進(jìn)開放的重要作用,支撐暢通國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)。從對內(nèi)激勵創(chuàng)新來講,加快科技自立自強(qiáng)是暢通國內(nèi)大循環(huán)、塑造我國在國際大循環(huán)中主動地位的關(guān)鍵。特別是要強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用,促進(jìn)實施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。從對外促進(jìn)開放來講,新發(fā)展格局本身就是開放的、相互促進(jìn)的國內(nèi)國際雙循環(huán),需要通過有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),創(chuàng)造更具吸引力的營商環(huán)境,吸引更多的國外企業(yè)來華投資興業(yè),開展經(jīng)貿(mào)科技文化交流。同時,通過不斷提升國內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用能力,更好參與國際合作競爭,促進(jìn)全球繁榮發(fā)展。
圍繞上述目標(biāo),下一步我們將從以下幾個方面開展工作。
第一,加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)頂層設(shè)計。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,盡快編制出臺面向2035年的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略綱要和“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用重點專項規(guī)劃,進(jìn)一步明確目標(biāo)、任務(wù)、舉措和實施藍(lán)圖??偟目紤]是,堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主線,大力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、管理效能和服務(wù)水平,更大力度加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,推動構(gòu)建新發(fā)展格局。
第二,與時俱進(jìn)完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度。一要加快完善相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),會同相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法等修訂工作,增強(qiáng)法律之間的一致性。二要推動提升有關(guān)法律的法律層級。積極推動地理標(biāo)志專門立法,更好促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要建立健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。
第三,持續(xù)推動構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。一是從機(jī)制上,要加強(qiáng)各方面的協(xié)同配合,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理等多種手段,構(gòu)建大保護(hù)工作格局。二是從標(biāo)準(zhǔn)上,要推動審查授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一。三是從技術(shù)上,要強(qiáng)化人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)審查和保護(hù)領(lǐng)域的應(yīng)用,推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)線上線下融合發(fā)展。四是從社會環(huán)境上,要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育,增強(qiáng)全社會尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識。
第四,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)。一方面,要持續(xù)提高知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和效率。按照工作計劃,到明年年底,我們的發(fā)明專利審查周期將壓縮到16.5個月,高價值發(fā)明專利審查周期將壓縮到13.8個月,商標(biāo)注冊平均審查周期將壓縮到4個月以內(nèi)。目前各項工作正在有序推進(jìn),相關(guān)目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。另一方面,嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的非正常商標(biāo)申請,讓知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)回歸制度設(shè)計初衷,穩(wěn)健發(fā)展。
第五,推動國內(nèi)外同等保護(hù)。要在依法嚴(yán)格保護(hù)在華外資企業(yè)的合法知識產(chǎn)權(quán)的同時,推動外國政府加強(qiáng)對中國知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。一要完善知識產(chǎn)權(quán)反壟斷、公平競爭相關(guān)法律法規(guī)和政策措施,規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)的濫用。二要積極參與WTO、WIPO等多邊平臺框架下的知識產(chǎn)權(quán)全球治理,全面落實《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)知識產(chǎn)權(quán)章節(jié),加強(qiáng)對《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)等知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的研究,推動知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則向著開放包容、平衡有效的方向發(fā)展。三要形成高效的國際知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險防控體系,加大對我國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)援助力度。
各位嘉賓,女士們、先生們!“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。”真誠地希望與會各方,借助中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇這一平臺,深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,廣泛交流,集思廣益,加強(qiáng)合作,凝聚共識,為全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,貢獻(xiàn)更多智慧和力量。最后,預(yù)祝本次論壇取得圓滿成功。謝謝大家!
甘紹寧:謝謝申局長的演講。剛才,申局長介紹了過去兩年來我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得的重要進(jìn)展,圍繞深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對內(nèi)激勵創(chuàng)新、對外促進(jìn)開放的重要作用,支撐構(gòu)建新發(fā)展格局,在新的起點上推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展,作了精彩闡述,特別是介紹了未來一個階段5個方面的重點工作,內(nèi)容十分豐富,導(dǎo)向十分鮮明,相信對大家了解知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作下一步的思路和舉措一定會很有幫助。
下面,有請最高人民法院常務(wù)副院長賀榮女士作主旨演講,大家歡迎。
最高人民法院常務(wù)副院長賀榮演講
最高人民法院常務(wù)副院長 賀榮:各位來賓,女士們,先生們:上午好!很高興能參加2021中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇,我謹(jǐn)代表最高人民法院對論壇的成功舉辦表示熱烈祝賀!中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇自創(chuàng)辦以來,受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注,逐步成為知識產(chǎn)權(quán)同仁交流思想、凝聚共識的重要平臺。今天,我就“全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù) 推動構(gòu)建新發(fā)展格局”這一主題,同大家作一個交流。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視創(chuàng)新,重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,多次強(qiáng)調(diào)要“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”,要“全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”。2020年11月30日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”,同時深刻闡明了事關(guān)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革發(fā)展的一系列方向性、原則性、根本性理論和實踐問題,為加強(qiáng)我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供了根本遵循和行動指南。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作,是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是加快科技強(qiáng)國建設(shè)、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的必然選擇,是營造市場化法治化國際化營商環(huán)境、服務(wù)更高水平對外開放的重要舉措,是深度參與全球治理、推動完善國際規(guī)則的應(yīng)有之義。40多年來,我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)從無到有、從弱到強(qiáng)。特別是黨的十八大以來,人民法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,堅決貫徹落實黨中央決策部署,走出了一條具有中國特色的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)之路。
一是司法保護(hù)能力和水平明顯提升。2018年以來,人民法院年均審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件44萬件,年均增長21%,案件判賠金額大幅上升。最高人民法院出臺涉及著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密保護(hù)、懲罰性賠償?shù)人痉ń忉尯退痉ㄕ?。不斷?qiáng)化民事司法保護(hù),加大刑事打擊力度,有效履行對行政行為的司法審查和監(jiān)督職能。
二是專門化審判體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。設(shè)立最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭,審理專利等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)上訴案件,形成以最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判部門為龍頭,以北京、上海、廣州、海南自貿(mào)港知識產(chǎn)權(quán)法院為示范,以22家地方法院知識產(chǎn)權(quán)法庭為重點,以高級、中級法院和部分基層法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭為支撐的審判格局。審判“三合一”改革、技術(shù)事實查明機(jī)制等有序推進(jìn)。
三是行政執(zhí)法和司法銜接機(jī)制進(jìn)一步完善。最高人民法院會同國家知識產(chǎn)權(quán)局共同推動數(shù)據(jù)專線對接工作,持續(xù)開展與國家知識產(chǎn)權(quán)局專利人才交流合作,指導(dǎo)相關(guān)法院深入落實推進(jìn)長三角一體化科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備忘錄。會同國家知識產(chǎn)權(quán)局建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接機(jī)制,健全知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制。
四是知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國際影響力顯著提升。妥善審理涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專利等的一系列重大知識產(chǎn)權(quán)案件,依法平等保護(hù)中外權(quán)利人合法權(quán)益。我國已成為審理相關(guān)案件特別是專利案件最多的國家,也是審理周期最短的國家之一。中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的國際影響力進(jìn)一步擴(kuò)大,依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的負(fù)責(zé)任大國形象進(jìn)一步提升。
2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。人民法院將堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展主題,準(zhǔn)確把握立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求,全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科技自立自強(qiáng)營造良好法治環(huán)境。
第一,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用。人民法院將進(jìn)一步加大對關(guān)鍵核心技術(shù)以及新興產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、種源等知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度,強(qiáng)化司法裁判在科技創(chuàng)新成果保護(hù)中的重要作用,切實增強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力和實效。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭司法,強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù),完善平臺經(jīng)濟(jì)反壟斷裁判規(guī)則,推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格落實懲罰性賠償、知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)等司法解釋規(guī)定,顯著提高侵權(quán)成本,減輕權(quán)利人舉證負(fù)擔(dān),推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)訴訟誠信體系建設(shè)。
第二,深化知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新。人民法院將進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法院、法庭建設(shè),深化國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制建設(shè),完善專門化審判體系。研究制定符合知識產(chǎn)權(quán)案件規(guī)律的訴訟規(guī)范,健全多元化技術(shù)事實查明機(jī)制。深化知識產(chǎn)權(quán)審判“三合一”改革、案件繁簡分流改革,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。
第三,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制。人民法院將進(jìn)一步推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)線上線下融合發(fā)展,加強(qiáng)與相關(guān)行政職能部門協(xié)同配合,積極參與構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)工作格局。進(jìn)一步完善統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,充分發(fā)揮司法審查監(jiān)督職能,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。依托人民法院調(diào)解平臺,大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接機(jī)制,加強(qiáng)與知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門、仲裁機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、調(diào)解組織的協(xié)調(diào)配合,因地制宜創(chuàng)新解紛方式,滿足人民群眾多元高效便捷的糾紛解決需求。
第四,積極參與知識產(chǎn)權(quán)國際合作。世界知識產(chǎn)權(quán)組織是全球知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最具影響力的國際組織。最高人民法院將全面落實與世界知識產(chǎn)權(quán)組織簽訂的《司法交流與合作諒解備忘錄》有關(guān)合作事項,不斷開拓和豐富合作內(nèi)容,強(qiáng)化參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理,推動全球知識產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。
各位來賓,女士們,先生們!
“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個系統(tǒng)工程。”加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),不僅需要完善的法律規(guī)范體系和嚴(yán)密的法治實施體系,還需要行政執(zhí)法、司法以及社會各界的共同努力,推動形成尊重、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好環(huán)境和氛圍。知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)作為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要力量,發(fā)揮著不可或缺的重要作用。人民法院愿繼續(xù)加強(qiáng)與有關(guān)部門、社會各界的協(xié)同合作,推動形成強(qiáng)大工作合力,不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境,為推動創(chuàng)新型國家建設(shè)、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供更加有力的司法服務(wù)。
最后,預(yù)祝2021中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇圓滿成功!謝謝大家。
甘紹寧:謝謝賀院長的精彩演講。賀院長總結(jié)了我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)取得的歷史性成就,圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)審判職能作用,深化改革創(chuàng)新,優(yōu)化工作機(jī)制,積極參與國際合作等四個方面,介紹了下一步的工作打算。我們相信,未來我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平一定能夠不斷提升,為全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)全面依法治國提供更加有力的支撐。
接下來,有請全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任閻曉宏先生作主旨演講,大家歡迎。
全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任閻曉宏演講
全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會副主任 閻曉宏:尊敬的申長雨局長、賀榮院長、殷勇市長,各位領(lǐng)導(dǎo),各位專家學(xué)者,去年11月30日,習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話,指出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,必須從國家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段要求出發(fā),全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,推動構(gòu)建新發(fā)展格局。
講話深刻闡述了創(chuàng)新發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)在關(guān)系,是改革開放以來,中央最高領(lǐng)導(dǎo)人對知識產(chǎn)權(quán)最完整、最系統(tǒng)、最深刻的闡述。這也將是我們做好知識產(chǎn)權(quán)工作的根本遵循。剛才,王勇國務(wù)委員在宣傳周主場活動上發(fā)表了重要的講話,申長雨局長和賀榮院長也在論壇上發(fā)表了重要演講,聽完后令人倍感振奮,知識產(chǎn)權(quán)工作在力度和成績上均躍升了一個新的臺階,在新的時期,知識產(chǎn)權(quán)工作一定會發(fā)揮更大、更重要的作用。
下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要論述,就著作權(quán)問題談幾點不成熟的看法:一,關(guān)于對著作權(quán)的認(rèn)識問題。著作權(quán)是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,是廣泛覆蓋在文化領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源。伴隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,它的外延越來越寬泛,運(yùn)用的范圍越來越廣泛,不僅對推動文化發(fā)展、文化繁榮有著重要的作用,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中也扮演著重要的角色,發(fā)揮著日益增長的重要作用。
二,今年6月1日,新修訂的著作權(quán)法將正式實施,社會各界對新修訂的著作權(quán)法給予了很高的期望。新修訂的著作權(quán)法適應(yīng)新時代新發(fā)展階段的要求,在作品的界定、權(quán)利的內(nèi)容、權(quán)利的限制、權(quán)利的適用與不適用、集體管理、與著作權(quán)相關(guān)的權(quán)利特別是表演者、出版者的權(quán)利,以及侵權(quán)的責(zé)任追究等多方面,都進(jìn)行了修訂和調(diào)整。進(jìn)入實施階段,迫切需要對與著作權(quán)法相關(guān)的條例和法規(guī),進(jìn)行修訂和完善。迫切需要司法和著作權(quán)行政部門加強(qiáng)宏觀層面的指導(dǎo),在各地的著作權(quán)司法與行政實踐中,司法、行政與著作權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè),教學(xué)和研究機(jī)構(gòu)通力合作,匯聚共識,由立法層面的修訂調(diào)整,盡快過渡到實施層面。
三,新修訂的著作權(quán)法對作品的界定,既是最大的亮點,也是實施中最大的難點。衡量作品的獨創(chuàng)性、智力成果和以某種形式呈現(xiàn)這三條標(biāo)準(zhǔn),在具體的司法和行政實踐中,如何去衡量還將面臨諸多難題,吳漢東、劉春田、王遷教授等多位知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的著名學(xué)者,專門就新著作權(quán)關(guān)于作品的定義、撰文,可見這個問題的重要性。在作品數(shù)量爆發(fā)式增長的今天,作品的供給已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出社會需求,按照新修訂的著作權(quán)法對作品的界定,厘清哪些屬于著作權(quán)意義上的作品,哪些不屬于著作權(quán)意義上的作品,具有重要的現(xiàn)實意義。
我個人認(rèn)為,稀缺性和使用價值,是判斷作品是否同時具有人格權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然稀缺性只是一個相對而言的概念,它不是唯一的。稀缺性也是一種質(zhì)量上的要求。同時還應(yīng)該看到,即使屬于新著作權(quán)法意義上的作品,也并不一定同時具有人格權(quán)和財產(chǎn)權(quán),人格權(quán)和財產(chǎn)權(quán)基于自愿,是可以分離的。人格權(quán)和財產(chǎn)權(quán)在分離的情況下,也不是一成不變的,基于自愿放棄作品的財產(chǎn)權(quán),有利于作品的傳播,當(dāng)作品在傳播中產(chǎn)生了較大的社會影響時,作者可以聲明收回財產(chǎn)權(quán)。
關(guān)于人格權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的適度分離,新修訂的著作權(quán)法中雖然沒有明文表述,但這是需要在實踐中解決的問題,而且這和新著作權(quán)法的精神是并行不悖的。需要特別關(guān)注新的作品形態(tài),按照獨創(chuàng)性、智力成果和能以某種形式呈現(xiàn)這三條標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)對新型內(nèi)容或形態(tài),持審慎而又開放的態(tài)度。包括人工智能、大數(shù)據(jù)、體育賽事、短視頻、音頻等等。從歷史發(fā)展進(jìn)程看,技術(shù)進(jìn)步在不斷推動著新的作品形態(tài)產(chǎn)生。可以這樣說,技術(shù)進(jìn)步不終止,作品的形態(tài)也不會終止。
四,關(guān)于司法和行政的銜接問題,在加入WTO初期的一段時期內(nèi),這是我們的優(yōu)勢。但是經(jīng)過發(fā)展,特別是進(jìn)入新時代,我們應(yīng)該強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和協(xié)同。黨的十九屆四中全會從完善中國特色社會主義制度的高度,提出了國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化這一重大課題。具體到著作權(quán)領(lǐng)域,在新階段按照新的發(fā)展理念,實事求是地總結(jié)、審視、反省,我們才能進(jìn)步和提高,才能形成在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,著作權(quán)發(fā)展的新格局。
著作權(quán)的刑事案件執(zhí)法主體是公安機(jī)關(guān)、檢察院和法院,達(dá)到刑事門檻的侵權(quán)盜版案件,應(yīng)由公安部門負(fù)責(zé)偵破,移送檢察院和法院,追究其刑事責(zé)任。特別是對一些惡意侵權(quán)盜版的行為,如果用行政去查處,很難收到成效,這樣才能震懾知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的犯罪,令其“金盆洗手”。
著作權(quán)的民事糾紛,應(yīng)由法院判決,或由多種糾紛調(diào)解機(jī)制來解決。著作權(quán)行政部門,對著作權(quán)的制度建設(shè),按照法律,完善法規(guī)條例,對著作權(quán)的宏觀布局、著作權(quán)的產(chǎn)業(yè)基地、著作權(quán)的貿(mào)易與使用、著作權(quán)的確權(quán)以及價值評估、著作權(quán)的集體管理、著作權(quán)的隊伍建設(shè)、著作權(quán)法律的普及和宣傳等方面,應(yīng)該起主導(dǎo)作用。
最后一點,新修訂的著作權(quán)法實施以后,應(yīng)該抓住這個有利的契機(jī),面向公眾,加強(qiáng)宣傳。我認(rèn)為,我們今天的宣傳周主場活動,對著作權(quán)的宣傳就是一個良好的平臺。謝謝各位!
甘紹寧:謝謝閻主任的精彩演講。閻主任長期從事版權(quán)管理工作,有著十分豐富的理論、政策和實踐經(jīng)驗。特別是閻主任結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話,圍繞提高對著作權(quán)重要性的認(rèn)識、著作權(quán)法修訂和實施、強(qiáng)化著作權(quán)保護(hù)等問題,作了深入淺出的講解,讓我們對著作權(quán)保護(hù)的過去、現(xiàn)在和未來有了更加深入的了解。
下面,有請北京市委常委、副市長殷勇先生作主旨演講,大家歡迎。
北京市委常委、市人民政府副市長殷勇演講
北京市委常委、市人民政府副市長 殷勇:尊敬的申長雨局長、賀榮副院長、閻曉宏副主任、甘紹寧副局長,各位來賓:很榮幸受邀參加今天的論壇,同大家一起探討新發(fā)展階段的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。我交流發(fā)言的主題是:構(gòu)建多元化保護(hù)格局,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)首善之都建設(shè)。
知識產(chǎn)權(quán)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐,是參與全球競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域。習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“五個關(guān)系”,為新發(fā)展階段做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作提供了根本遵循和行動指南。北京正在加快推進(jìn)國際科技創(chuàng)新中心、中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)(國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū))建設(shè),肩負(fù)重要使命,也迎來難得機(jī)遇。北京市委、市政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記對北京重要講話精神,牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)首善之都為目標(biāo),全力下好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一盤棋”。
“十三五”時期,北京每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到155.8件,居全國首位;北京市各級法院累計審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案件26.7萬件;市檢察機(jī)關(guān)受理審查逮捕涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件754件1501人;公安機(jī)關(guān)共破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件2707件;市市場監(jiān)管局等行政部門共辦理知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件2.6萬件。圓滿完成中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會等重大活動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。2020年,包括知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi),北京市優(yōu)化營商環(huán)境獲評全國“標(biāo)桿城市”。下面,我從六個方面介紹北京構(gòu)建多元化保護(hù)格局、推動知識產(chǎn)權(quán)首善之都建設(shè)的具體情況。
第一,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作頂層設(shè)計
注重將北京知識產(chǎn)權(quán)工作融入國家發(fā)展大局,對接國家專項規(guī)劃綱要,推進(jìn)北京市“十四五”時期知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃編制工作。印發(fā)實施北京市《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行動方案》,打造知識產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)、大、快、同”保護(hù)格局。
第二,提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平
推動知識產(chǎn)權(quán)綜合立法,針對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域重點、難點、前沿問題進(jìn)行專題研究,將知識產(chǎn)權(quán)工作納入《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》等重要地方性法規(guī)。
實現(xiàn)行政確權(quán)、仲裁調(diào)解、行政執(zhí)法與司法保護(hù)有效銜接。依托北京知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心構(gòu)建“一站式”知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制。建立行政案件繁簡分流機(jī)制,成立商標(biāo)速審?fù)?,開展“云庭審”;加強(qiáng)對具有重大國際影響的知識產(chǎn)權(quán)案件的審判。完善不起訴案件移送行政處罰工作機(jī)制。
對群眾反映強(qiáng)烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點領(lǐng)域和區(qū)域,開展專項行動。加強(qiáng)京津冀、華北五省以及全國十二省多地合作。
第三,深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體制機(jī)制改革
落實知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度,發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)案件法定賠償裁判標(biāo)準(zhǔn),確立了懲罰性賠償?shù)倪m用條件、方法及證據(jù)規(guī)則。
構(gòu)建版權(quán)鏈—天平鏈協(xié)同治理平臺,形成著作權(quán)登記與司法審判“雙標(biāo)統(tǒng)一”,建立行政司法協(xié)同、多方參與、技術(shù)支撐、溯源共治的科技維權(quán)體系。
建立行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。成立京津冀高校知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用聯(lián)盟、京津冀科研院所知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用聯(lián)盟,搭建三地知識產(chǎn)權(quán)資源共享平臺。
第四,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)
突出知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造導(dǎo)向,支持重點領(lǐng)域?qū)@嘤涂萍汲晒D(zhuǎn)化。
促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn),推進(jìn)“知識產(chǎn)權(quán)交易中心”“知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資中心”建設(shè),優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記等辦理流程。開展知識產(chǎn)權(quán)保險試點工作,鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)等新型責(zé)任險。
優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)公共服務(wù)區(qū)中心16區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)全覆蓋。開展“接訴即辦”,強(qiáng)化北京市知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)部門聯(lián)動,推動主動治理、未訴先辦。
第五,積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際合作和競爭
與世界知識產(chǎn)權(quán)組織開展新一輪合作,建立“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟。對標(biāo)國際規(guī)則和實踐,在AI、生命科技、數(shù)據(jù)保護(hù)與流動等重點領(lǐng)域試點,提升涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和競爭力。
推進(jìn)世界知識產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心落戶北京,實施專利代理對外開放試點,加強(qiáng)涉外知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。
第六,維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全
建立完善知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查機(jī)制,通過實踐案例固化審查程序、審查內(nèi)容。不斷加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警和維權(quán)援助機(jī)制,建立國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心北京分中心,優(yōu)化“五位一體”海外維權(quán)服務(wù)體系。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,北京市知識產(chǎn)權(quán)綜合實力同國內(nèi)和國際上先進(jìn)水平相比,仍存在不少差距,比如國際化人才相對缺乏;權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)?rdquo;仍待化解;知識產(chǎn)權(quán)與金融服務(wù)融合發(fā)展還不足等等。這些都需要我們繼續(xù)努力。
“十四五”時期,是進(jìn)入新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。北京市將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以國際科技創(chuàng)新中心和“兩區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng),對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn),制定與國家戰(zhàn)略需求相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)綜合性法規(guī)和“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃;有效落實懲罰性賠償制度,提高知識產(chǎn)權(quán)審判公平性和透明度,發(fā)揮行政保護(hù)主動性和高效性,優(yōu)化行政司法銜接機(jī)制,不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境;以知識產(chǎn)權(quán)全鏈條、全環(huán)節(jié)改革為抓手,支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,促進(jìn)高質(zhì)量專利培育;開展知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新,促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動、高效配置;推動知識產(chǎn)權(quán)國際機(jī)構(gòu)和國際人才落戶北京,鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易,健全國際知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,加快知識產(chǎn)權(quán)首善之都建設(shè)步伐。最后,祝2021中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇取得圓滿成功!謝謝大家!
甘紹寧:謝謝殷市長的精彩演講。殷市長圍繞深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,介紹了北京構(gòu)建多元化保護(hù)格局、推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“首善之都”建設(shè)的經(jīng)驗做法以及下一步工作設(shè)想。在剛剛過去的“十三五”期間,北京市的知識產(chǎn)權(quán)工作取得了顯著成績,有力引領(lǐng)和帶動了全國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。期待“十四五”期間,北京能夠繼續(xù)先行先試、大膽探索,為加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國提供更多經(jīng)驗。
各位來賓,各位朋友!剛才,四位嘉賓分別作了精彩演講,令我們收獲頗豐,意猶未盡。但時間關(guān)系,論壇第一階段主旨演講暫告一段落。我提議,讓我們再次以熱烈的掌聲,感謝四位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的精彩分享!
主旨演講第二階段的議程將由中國知識產(chǎn)權(quán)報社社長張東亮先生主持。有請東亮社長。
中國知識產(chǎn)權(quán)報社社長張東亮主持
主持人 中國知識產(chǎn)權(quán)報社社長 張東亮:各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、女士們先生們,大家上午好!非常高興由我來主持今天上午主旨演講接下來的議程,剛才四位領(lǐng)導(dǎo)圍繞“全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 推動構(gòu)建新發(fā)展格局”這一主題,做了非常精彩的演講,讓我們受益匪淺。接下來演講的還有三位嘉賓。首先,我們有請世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處主任劉華女士,大家歡迎。
世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處主任劉華演講
世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處主任 劉華:各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,女士們,先生們,上午好!經(jīng)過一上午的頭腦風(fēng)暴,特別是一些高級別、重量級嘉賓的發(fā)言,大家需要一些消化。我就講一些比較實際和輕松的話題。
首先,我非常高興、非常榮幸來出席全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周的活動,同時也作為主辦方來共同承辦中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高層論壇,并對大家來參加此次論壇表示歡迎!今天上午,很多嘉賓都談到了中國的知識產(chǎn)權(quán)政策、實踐和經(jīng)驗,我想大家可能也非常愿意了解一下世界知識產(chǎn)權(quán)組織,它到底能做什么,是怎樣看待中國的知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新創(chuàng)造的,以及世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處今年的重點工作是什么。
第一個回答的問題,什么是世界知識產(chǎn)權(quán)組織?世界知識產(chǎn)權(quán)組織簡單來說,是聯(lián)合國的一個專門機(jī)構(gòu),它有193個成員國,同時管理著26個國際條約,因此可以說,它是世界上在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域具有最廣泛的代表性、權(quán)威性、專業(yè)性、知識性的一個機(jī)構(gòu)。世界知識產(chǎn)權(quán)組織不僅是一個高大上的國際組織,也是一座知識財富的金礦,與它進(jìn)行合作,就可以通向成功之路。
例如,從全球來看,美國使用世界知識產(chǎn)權(quán)組織的平臺服務(wù)和產(chǎn)品最多,因此它也確實在經(jīng)濟(jì)上獨占鰲頭。從中國來講,廣東省是用得最多的,廣東省的深圳市和深圳市的華為公司又用得最多。因此可以從這個簡單的邏輯關(guān)系當(dāng)中看出,誰使用了我們的平臺服務(wù)和產(chǎn)品,誰就挖到了這座知識財富的金礦。大家就會問,有沒有打開世界知識財富金礦的鑰匙呢?世界知識產(chǎn)權(quán)組織打造了五套“金鑰匙”。
第一套“金鑰匙”是我們的政策平臺,包括193個成員國大會及相關(guān)的專業(yè)委員會、常務(wù)委員會,通過這些政策平臺就重大的知識產(chǎn)權(quán)的問題、條約、規(guī)則、規(guī)定,來進(jìn)行磋商。
比如說之前提到的26個國際條約,基本上在中國加入到聯(lián)合國、加入到世界知識產(chǎn)權(quán)組織之前,大部分已經(jīng)成立。而在新的全球化和數(shù)字化的時代,又會產(chǎn)生新的條約、新的規(guī)則和新的規(guī)定。
以AI人工智能為例,從2019年開始,我們連續(xù)舉辦了三次較大規(guī)模的研討會,在研究制定可能在這個領(lǐng)域出現(xiàn)的一些規(guī)則,中國的官、學(xué)、商、民特別是學(xué)界,如北京大學(xué)、清華大學(xué),還有商界的“BATH”等這些企業(yè)都深度參與到了這個政策平臺上來。在政策平臺方面,中國從過去的一個跟跑者、并跑者,已經(jīng)慢慢走向了一個領(lǐng)跑者的位置,這是我講的第一套“金鑰匙”,是一套軟實力的鑰匙,你有多大的軟實力,你在未來的規(guī)則上就占有多大的話語權(quán),在這個政策平臺上有非常充分的體現(xiàn)。
第二套“金鑰匙”跟官、學(xué)、商、民等所有的人都有關(guān)聯(lián),這就是我們的注冊平臺。很多人都講到,什么是專利、什么是知識產(chǎn)權(quán),通俗地講,就是我們所說的專利、商標(biāo)、版權(quán)、外觀設(shè)計、地理標(biāo)志,以及現(xiàn)在出現(xiàn)的一些新的產(chǎn)品,比如說替代性仲裁解決機(jī)制,還有時光戳指紋等,這就是我們所謂的“5+2”系統(tǒng),為什么要使用世界知識產(chǎn)權(quán)組織的這套系統(tǒng)呢?例如,當(dāng)我們的企業(yè)要走向市場,甚至要走出國門的時候,需要在國外進(jìn)行保護(hù),如果是“5+2”系統(tǒng)中的任何一種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)類型,單獨在一個國家申請注冊,由于不了解他國的文化、歷史、背景和法律,可能會產(chǎn)生很多的糾紛,非常耗時耗力。而我們提供一站式服務(wù),提交一份申請,使用一種語言,使用一種貨幣,就可以同時在多個國家申請保護(hù),便宜、快捷而且專業(yè)。這是第二套“金鑰匙”,幾乎跟與在座所有人都有關(guān)系。
第三套“金鑰匙”是數(shù)據(jù)庫,剛才很多人也提到了數(shù)據(jù)基于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)就如同化石能源之于過去工業(yè)文明的重要意義。但化石能源是不可再生的,而信息數(shù)據(jù)是可再生的。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織當(dāng)中,管理著浩如煙海的數(shù)據(jù),比如說在PCT專利合作條約方面,我們管理著153個國家的9200多萬條專利信息,在商標(biāo)方面,我們管理著108個締約方124個國家的4507萬條信息,以外觀設(shè)計方面,我們管理著75個締約方92個國家的1321萬條信息。
那么,這些信息對于大家而言有什么好處呢?如果你要想開公司、創(chuàng)品牌甚至走出國門,首先要知道在相關(guān)的專利、商標(biāo)、版權(quán)等領(lǐng)域,有沒有在先權(quán)利的存在;權(quán)利人是誰;有沒有機(jī)會通過權(quán)利人的許可獲得所需要的技術(shù)或者信息;有沒有過期權(quán)利可以直接使用;了解競爭對手的動向;了解這個領(lǐng)域最前沿的發(fā)展方向在哪里。大家可以通過世界知識產(chǎn)權(quán)組織的數(shù)據(jù)庫體系獲得這些信息,而且這些信息完全是免費(fèi)的。拿到這些信息,等于超越了很多的前人,站在了前人的肩膀上,一下子就能抓住關(guān)鍵問題。這就是第三套“金鑰匙”。
第四套“金鑰匙”是我們的合作平臺體系。在中國,目前這個合作平臺是較為低估的一個價值領(lǐng)域。我們在中國大量建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新支持中心,目前已在華落戶51家,今年一年的落戶數(shù)量增長幅度可能將是去年的一倍,布局?jǐn)?shù)量將超過100家。此外,還有可持續(xù)交易市場,也就是為綠色技術(shù)的尋求者和所有者來牽線搭橋,還有WIPO Match,WIPO Re:Serch,等,這些為我們的新藥品、新技術(shù)提供了一個交易的平臺,還有關(guān)于版權(quán)的WIPO ABC,這是為視障人士提供相關(guān)視障材料的文字著作權(quán)的一個平臺。我們在華目前推廣的是10個重大平臺,這些平臺無論是對于決策者、運(yùn)營者、實踐者還是未來的從業(yè)者來講,都是非常寶貴的。這是第四套“金鑰匙”。
第五套“金鑰匙”,是能力建設(shè)的“金鑰匙”。以WIPO學(xué)院為核心,我們提供在全球IP領(lǐng)域的學(xué)習(xí)服務(wù),包括高校聯(lián)合碩士研究生課程、政府官員培訓(xùn)課程、為全社會打造的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程、為年輕學(xué)子提供的暑期課程。如果你掌握了這五套“金鑰匙”,就算剛剛接觸這個領(lǐng)域,剛剛接觸到我們的一些服務(wù)產(chǎn)品和平臺,也會賦能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),助力未來走向成功之路。
最后,我簡單講一講世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處的在華戰(zhàn)略。簡單來講就是三個S。第一,加強(qiáng)與駐在國的政策協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò);第二,不斷提升世界知識產(chǎn)權(quán)組織在華的全球業(yè)務(wù)和產(chǎn)品;第三,不斷提升駐在國官、學(xué)、商、民在這個領(lǐng)域的公共認(rèn)知。此外還有3P戰(zhàn)略。第一個P,是我們要尋求駐在國的政策支持,怎么樣尋求駐在國的政策支持呢?一是出席駐在國重大的國際國內(nèi)活動,二是為駐在國在重大領(lǐng)域、重大問題上提供咨詢,三是緊密跟蹤駐在國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一些重大動向,為總部的相關(guān)決策提供參考。
第二個P,是促進(jìn)我們產(chǎn)品和服務(wù)在中國的使用,在這里我們提出了三個C的概念:連接媒體,連接市場,連接主要的利益攸關(guān)方,今天我也是走進(jìn)主要的利益攸關(guān)方,走進(jìn)媒體。第三個P,是要加大公眾宣傳,我們也提出來三個走進(jìn)的概念,一是走進(jìn)新的技術(shù),二是走進(jìn)新領(lǐng)軍人物和新城市園區(qū),三是走進(jìn)新一代。
我們還有一個3L布局,就是以北京、上海、深圳、廣州和澳門為支點的華北、華東和華南地區(qū)的布局,我們會在這個布局的基礎(chǔ)上,應(yīng)華中地區(qū)、西南地區(qū)和東北地區(qū)的更多要求,來逐步擴(kuò)大我們的覆蓋面??偠灾澜缰R產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處就是要跟所有的利益攸關(guān)方相接觸,為中國的各個用戶提供更加緊密、更加及時、更加有效的服務(wù)。大家如果未來有什么問題,歡迎到世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處跟我們洽談、合作,開展未來的工作。謝謝大家!
張東亮:謝謝劉華主任。中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷取得新成績,離不開世界知識產(chǎn)權(quán)組織的大力支持。邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段,我國還將繼續(xù)堅持開放包容、平衡普惠的原則,深度參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理,推動全球知識產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。接下來為我們演講的是兩位知名學(xué)者,他們都曾為中央政治局集體學(xué)習(xí)進(jìn)行過講解。首先有請中南財經(jīng)政法大學(xué)吳漢東教授,大家歡迎。
中南財經(jīng)政法大學(xué)教授吳漢東演講
中南財經(jīng)政法大學(xué)原校長 吳漢東:在座的各位嘉賓、各位朋友大家上午好!用媒體經(jīng)常報道的一句話“留給中國隊的時間已經(jīng)不多了”來開場,我想在接下來的10分鐘談三個觀點。第一,關(guān)于本次論壇的主題。全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動構(gòu)建新發(fā)展格局,實際上是制度創(chuàng)新與知識創(chuàng)新的關(guān)系,也可以說是法律保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,所以說這個主題非常重要,它所涉及的思想內(nèi)容極其宏大,所產(chǎn)生的實踐與指導(dǎo)意見將會非常巨大。
我們看到,總書記所強(qiáng)調(diào)的新發(fā)展格局,無論是暢通國內(nèi)大循環(huán),還是促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),它的基本要義是什么,就是創(chuàng)新驅(qū)動,高質(zhì)量的發(fā)展實際上是創(chuàng)新發(fā)展,而創(chuàng)新發(fā)展的基本制度就是知識產(chǎn)權(quán)。正是基于這個意義,總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,這是我談的第一個觀點。
第二個觀點,關(guān)于論壇主題的時代背景。我們今天談全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),必須從國家戰(zhàn)略的高度和進(jìn)入新發(fā)展階段的要求來全面貫徹,這也是總書記所指出的。首次,我們正在經(jīng)歷世界百年未有之大變局,整個世界充滿了不穩(wěn)定、不確定、不安定的因素,但是唯一不變的就是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),不僅是因為在國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域需要保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)這種法律制度,更在于知識產(chǎn)權(quán)代表了發(fā)達(dá)國家它的核心地位。中美貿(mào)易戰(zhàn)告訴我們,知識產(chǎn)權(quán)體現(xiàn)了美國的重大利益,知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對美國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)35%以上,外貿(mào)對知識產(chǎn)權(quán)的依賴率高達(dá)65%以上,因此在國際領(lǐng)域保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)是一個繞不開的話題。
其次,我們正在進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新局面。這個新的局面告訴我們什么呢,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著不充分、不平衡的地方,但是更重要的是,我們的創(chuàng)新能力難以適應(yīng)新發(fā)展格局。根據(jù)聯(lián)合國的統(tǒng)計,中國毫無疑問是第一工業(yè)制造大國,在39個大項、191個中項、525個小項當(dāng)中,中國的產(chǎn)品占整個全球產(chǎn)量第一、出口第一的高達(dá)220種以上。但是我們看到只有15%不到20%的產(chǎn)業(yè),是屬于世界領(lǐng)先或者世界先進(jìn)的行列。因此中國制造不僅是走出去,更要走上去,這就涉及到創(chuàng)新發(fā)展,通過知識產(chǎn)權(quán)推動和引領(lǐng)的問題。
第三個觀點,關(guān)于本次論壇主題所涉及的政策立場和法制要求。我談四個基本認(rèn)識。一是平等保護(hù)。無論如何中國要堅持對外開放的政策,對創(chuàng)新主體不分中外國籍,不分公司性質(zhì),不分大小類型,一律給予保護(hù)。但是當(dāng)下要關(guān)注的是什么呢,我們一定要內(nèi)打侵權(quán)也要外抗強(qiáng)權(quán)。有些國家把本國的司法政策“長臂管轄”,一到國際領(lǐng)域就拿知識產(chǎn)權(quán)說事,我們不能接受,這是因為在國際司法領(lǐng)域當(dāng)中,任何一個國家對于外國的法律以及根據(jù)外國法律所作出的判決秉持的是禮讓原則。換句話說,人法、物法、混合法都采取屬地主義的原則,你的判決在中國有沒有效力,我是根據(jù)主權(quán)原則進(jìn)行裁判的,根據(jù)禮讓原則和雙邊的司法協(xié)助規(guī)定進(jìn)行處理,這是我想談到的第一個方面。
二是全面保護(hù)。40多年前我們引入了知識產(chǎn)權(quán)制度,可以說那個時候剛剛起步,外國輿論對我們施加比較多的壓力,批評我們是低標(biāo)準(zhǔn)立法,國際公約最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行國家立法,說我們是選擇性執(zhí)法,群體性的違法,那個時候相關(guān)現(xiàn)象確實是比較嚴(yán)重的。但是今天的中國,我想我們正在秉持中國社會主義的新法治理念16字方針,就是“科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,普遍守法”。因此在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域我們正在推行這一方針,當(dāng)然這個過程還比較長,但我們必須要堅持。
三是分類保護(hù)。知識產(chǎn)權(quán)是一個非常龐大的制度體系,涉及到各個方面的權(quán)利,應(yīng)該采取不同的法律政策和立場。比如,文化領(lǐng)域的著作權(quán)保護(hù),科技領(lǐng)域的專利保護(hù),還有經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的品牌保護(hù)和商標(biāo)保護(hù),應(yīng)該采取不同的政策立場,這也是最高法多年強(qiáng)調(diào)的分類施策,不能一概而論。
四是嚴(yán)格保護(hù)。中國作為WTO的成員國,TRIPs協(xié)議的參與者,我們應(yīng)該履行的義務(wù)是什么呢,就是采取知識產(chǎn)權(quán)的救濟(jì)措施必須考量它的及時性和威懾性。在民生領(lǐng)域我們做到了,我們的法律全面修改,規(guī)定了懲罰性賠償,提高了法定賠償?shù)纳舷?,但是我認(rèn)為在刑事制裁這個方面也應(yīng)該加強(qiáng)。刑事制裁我認(rèn)為有幾個渠道:應(yīng)該降低入罪門檻,擴(kuò)大適用范圍,應(yīng)該提高罰金的額度;對那些嚴(yán)重侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪行為的個人、自然人和法人,應(yīng)該實行終身禁業(yè)的處罰。我就講到這里。
張東亮:謝謝吳漢東教授。吳教授結(jié)合國內(nèi)外形勢變化,深入闡述了我國全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策立場和法律要求,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,為我們進(jìn)一步認(rèn)清我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的形勢和任務(wù)帶來很多啟發(fā)。
接下來為我們演講的是去年剛剛為中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)做過講解的北京大學(xué)國際知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任易繼明教授。有請易教授,大家歡迎。
北京大學(xué)國際知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任易繼明演講
北京大學(xué)國際知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任 易繼明:剛才,吳漢東教授說留給我們的時間不多了,其實是留給我們的時間沒有了,現(xiàn)在12點已經(jīng)到了,我利用幾分鐘時間把我的一些感受說一下。我想說,如何理解全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)呢?總書記指出要從戰(zhàn)略高度、新的時代特點來理解這個話題。同時,總書記也強(qiáng)調(diào)要建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,結(jié)合創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展新格局的構(gòu)建,大概是這樣的一個邏輯。我覺得這已經(jīng)把知識產(chǎn)權(quán)提高到一個很高的位階,其中的五大關(guān)系,我的理解是從這幾個方面:第一,發(fā)展階段使然;第二,新時代的要求;第三,新發(fā)展格局的緊迫性;第四,知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐;第五,國家崛起的內(nèi)生需求。
我從這幾個角度說一下我的理解。一、發(fā)展階段使然。中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),寬泛理解應(yīng)該是三大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換:在經(jīng)濟(jì)文化的土壤里我們建立了一個將知識作為財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)制度,之后把知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家戰(zhàn)略資源開始制定國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,而通過這個戰(zhàn)略十多年的建設(shè)基本上把我們推到了知識產(chǎn)權(quán)大國的地位。但是,盡管是一個大國,但我們不是強(qiáng)國?,F(xiàn)在總體世界知識產(chǎn)權(quán)的格局是“一超多強(qiáng)”,“一超”是美國,“多強(qiáng)”是日本、德國、英國、法國等,我們是趨于強(qiáng)國的位置,正在爬坡。這時候就需要知識產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)國戰(zhàn)略,所以在這個強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的過程中我們必須全面加強(qiáng)保護(hù)。所謂的“全面”就是要從各個環(huán)節(jié)、各個階段,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格保護(hù)政策,這是我們發(fā)展的戰(zhàn)略階段使然。
二、新時代的要求。新時代提出了很多命題,在這個時代人們對生活有新的要求,需要有好的產(chǎn)品供給,能夠形成供給側(cè)改革,需要享受豐富的文化產(chǎn)品,滿足對美好生活的需求。國際形勢的發(fā)展也給我們帶來了一些機(jī)遇,一些挑戰(zhàn)。在這個過程中,我們的“人類命運(yùn)共同體”等理念是契合這個時代的。知識產(chǎn)權(quán)和科學(xué)技術(shù)是中立的,我們正在摸索知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)保護(hù)的路徑。時代賦予我們民族復(fù)興、屹立于世界民族之林的機(jī)會,在國際秩序當(dāng)中,我們必須要在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域擁有話語權(quán),搶占制高點,才能獲得別人的認(rèn)可。
三、新發(fā)展格局的緊迫性。關(guān)于新的發(fā)展格局,大家都知道是去年5月份提出來的,當(dāng)時有疫情的環(huán)境考量。在這樣一個特殊的情況下,世界各國開始從疫情防控出發(fā),然后結(jié)合本國產(chǎn)業(yè),發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)必須本土化,至少是區(qū)域化,這樣有利于它的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的持續(xù)。這里面隱含了一個市場被分割的過程,我在這個市場分割的過程當(dāng)中,應(yīng)該是有所作為的。作為一個負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國,我們提出了以建構(gòu)國內(nèi)大市場為主體,國際國內(nèi)雙循環(huán),既立足于本土,同時又要跟國際進(jìn)行循環(huán)。
正是因為是在這樣一個階段提出來的理念,所以我們最終的目標(biāo)是要在國內(nèi)把內(nèi)功練好、把產(chǎn)品做好后,跟國際接軌。因為我們對疫情的有效控制,我們獲得了難得的發(fā)展機(jī)遇。但是,這種發(fā)展機(jī)遇留給我們時間并不是那么多,大概會有三年左右的窗口期,我們要利用好。這種新的發(fā)展格局若能能成功構(gòu)建起來,最終將實現(xiàn)國內(nèi)外的大循環(huán)。
四、知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。習(xí)近平總書記把知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和國家治理體系和能力現(xiàn)代化、和高質(zhì)量發(fā)展、和人民的生活幸福、和對外開放的大局、和國家安全五大關(guān)系聯(lián)系起來,站位非常高。也就是說,知識產(chǎn)權(quán)要滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。在為政治局集體學(xué)習(xí)進(jìn)行講解后的一個討論會上我曾經(jīng)提到,要清醒地認(rèn)識到中國應(yīng)該遵循制造業(yè)立國、知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的戰(zhàn)略。但我們現(xiàn)在大而不強(qiáng)的原因是什么?關(guān)鍵技術(shù)受制于人,精品版權(quán)作品缺乏,品牌缺乏,所有的這些產(chǎn)業(yè)、這些領(lǐng)域,都是因為沒有知識產(chǎn)權(quán)的支撐,或者知識產(chǎn)權(quán)的支撐力度不夠,不能夠與全球競爭者形成博弈,甚至能夠掌握核心關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)一步控制整個產(chǎn)業(yè)。所以說,要讓知識產(chǎn)權(quán)參與到技術(shù)發(fā)展的各個領(lǐng)域。在任何行業(yè)和任何領(lǐng)域,只要知識產(chǎn)權(quán)的支撐力度增強(qiáng)了,那么這個產(chǎn)業(yè)一定會發(fā)展起來,每個領(lǐng)域也是如此,這是一個基礎(chǔ)支撐的作用。
五、國家崛起的內(nèi)生需求。在中國知識產(chǎn)權(quán)制度逐漸完善的過程中,每一次知識產(chǎn)權(quán)糾紛的出現(xiàn),看上去好像都是我們被動應(yīng)付,但其實質(zhì)卻是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自身需要。我們要打開國門,其原因是是中國人自強(qiáng)不息,源于生生不息的內(nèi)在的動力和沖動。中國人的這種情懷,一直流淌在我們的血液里面,我們對知識產(chǎn)權(quán)的重視,對全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)調(diào),是有內(nèi)生性的。這就是我從戰(zhàn)略的角度,對習(xí)近平總書記提出的全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行的基本思考。謝謝大家!
張東亮:謝謝易繼明教授。易教授的演講系統(tǒng)全面,深入淺出,相信大家對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在構(gòu)建新發(fā)展格局過程中的重要作用有了更加深入的思考。到現(xiàn)在為止,今天上午高層論壇的議程已經(jīng)全部結(jié)束。各位演講嘉賓從不同角度分享了他們對于“全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 推動構(gòu)建新發(fā)展格局”的深刻思考和獨到見解,引人深思,催人奮進(jìn)。讓我們再次以熱烈掌聲對他們表示感謝!
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