近日,最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭對一起侵害植物新品種權(quán)上訴案作出終審判決,認(rèn)定不構(gòu)成“私人非商業(yè)性使用”的種植無性繁殖品種繁殖材料的行為,屬于生產(chǎn)繁殖授權(quán)品種繁殖材料的侵權(quán)行為,同時指出依法保護(hù)植物新品種權(quán)與保障新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體合法經(jīng)營及其經(jīng)營權(quán)益相輔相成,只有尊重種業(yè)知識產(chǎn)權(quán),才能促進(jìn)種業(yè)科技自立自強(qiáng),為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)動力。
揚州楊氏果業(yè)科技有限公司(以下簡稱楊氏果業(yè)公司)于2014年11月1日獲得獼猴桃新品種“楊氏金紅1號”植物新品種權(quán)。四川依頓獼猴桃種植有限責(zé)任公司(以下簡稱依頓獼猴桃公司)為該品種權(quán)的實施者,并經(jīng)楊氏果業(yè)公司授權(quán),有權(quán)以自己的名義對侵權(quán)行為提起訴訟,進(jìn)行維權(quán)。馬邊彝族自治縣石丈空獼猴桃專業(yè)合作社(以下簡稱石丈空合作社)在馬邊彝族自治縣下溪鎮(zhèn)珍珠橋村和蕎壩鎮(zhèn)石丈空村的兩個基地種植涉案授權(quán)品種獼猴桃樹7000株。前述獼猴桃樹系石丈空合作社從案外人購買獼猴桃樹枝條后,將枝條上的芽孢移接在實生苗砧木嫁接而來。涉案兩個種植基地系石丈空合作社與當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會簽訂合作協(xié)議書實施的項目,由石丈空合作社負(fù)責(zé)建設(shè)、運營、管理,有當(dāng)?shù)刎毨粽脊?。依頓獼猴桃公司向四川省成都市中級人民法院提起植物新品種權(quán)侵權(quán)之訴,請求石丈空合作社向其支付品種權(quán)許可使用費至不再種植或品種權(quán)期滿為止,但無需停止侵權(quán)。
一審法院經(jīng)審理認(rèn)為,石丈空合作社未經(jīng)許可為商業(yè)目的生產(chǎn)、繁殖涉案授權(quán)品種的繁殖材料,侵害了涉案授權(quán)品種的植物新品種權(quán)。農(nóng)民專業(yè)合作社使用授權(quán)品種的繁殖材料用于生產(chǎn)的,不屬于農(nóng)民自繁自用,應(yīng)當(dāng)取得植物新品種權(quán)人的許可??紤]獼猴桃樹進(jìn)入結(jié)果期后的平均產(chǎn)量和雙方認(rèn)可的收購價格,除去成本,并考慮貧困農(nóng)民合作入股的特殊情形,一審法院酌情確定石丈空合作社按每株每年10元的標(biāo)準(zhǔn)支付品種許可使用費至停止種植之日止,支付時間最長不超過權(quán)利品種的保護(hù)年限,同時酌情確定石丈空合作社支付合理開支30000元。
石丈空合作社不服一審判決,提出上訴,主張其種植行為不構(gòu)成生產(chǎn)、繁殖授權(quán)品種繁殖材料的行為;石丈空合作社是為解決馬邊彝族地區(qū)的脫貧攻堅而成立的,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過土地入股以及政府扶貧資金入股涉案獼猴桃種植項目,一審法院確定的許可使用費過高。
最高人民法院二審認(rèn)為,石丈空合作社使用的接穗是未經(jīng)品種權(quán)人許可而售出的“楊氏金紅1號”的枝條,其使用接穗是以生產(chǎn)繁殖授權(quán)品種為目的,且所生長出的新的植株屬于授權(quán)品種的繁殖材料。“楊氏金紅1號”獼猴桃是主要通過無性繁殖方式擴(kuò)繁的植物品種,石丈空合作社進(jìn)行營養(yǎng)繁殖,通過扦插、嫁接的種植行為就可以生產(chǎn)繁殖出與授權(quán)品種特征特性相同的新的繁殖材料,實現(xiàn)授權(quán)品種基因的復(fù)制和傳遞。通常無性繁殖品種為果樹和觀賞類植物,通過扦插、嫁接的種植行為進(jìn)行繁殖可以體現(xiàn)該品種的價值,如獲得果實、展現(xiàn)植物的觀賞美感等。因此,扦插、嫁接的種植行為是實現(xiàn)此類植物品種價值的重要方式。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,對無性繁殖品種而言,未經(jīng)品種權(quán)人許可,不構(gòu)成私人非商業(yè)性使用的種植行為應(yīng)認(rèn)定為構(gòu)成生產(chǎn)授權(quán)品種繁殖材料的行為。是否構(gòu)成“私人非商業(yè)性使用”的認(rèn)定可以綜合考慮被訴侵權(quán)行為的主體性質(zhì)、種植行為規(guī)模、是否營利等因素綜合作出判斷。本案被訴侵權(quán)種植行為的實施主體是石丈空合作社,是否構(gòu)成種子法第二十八條禁止的行為,仍然要結(jié)合是否構(gòu)成“私人非商業(yè)性使用”來認(rèn)定。從被訴侵權(quán)主體的性質(zhì)看,農(nóng)民專業(yè)合作社作為在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織,是以營利為目的的市場主體,其行為不屬于可以直接豁免侵權(quán)責(zé)任的農(nóng)民自繁自用。從被訴侵權(quán)的種植規(guī)模和行為目的看,石丈空合作社在兩個種植基地共種植獼猴桃樹7000株,種植規(guī)模較大,其行為目的是為了收獲果實從中營利,屬于為營利目的的生產(chǎn)繁殖。因此,石丈空合作社在本案中嫁接接穗并種植的行為生產(chǎn)出了新的繁殖材料,損害了品種權(quán)人的市場競爭利益,應(yīng)認(rèn)定為生產(chǎn)授權(quán)品種繁殖材料的行為,構(gòu)成對涉案植物新品種權(quán)的侵害。
獼猴桃樹為多年生植物,可通過收獲獼猴桃果實為種植者持續(xù)帶來經(jīng)濟(jì)效益。對于品種權(quán)人提出許可使用費的請求以代替停止侵害的請求具有實際可操作性,不僅符合避免資源浪費和物盡其用的原則,也有利于發(fā)揮涉案種植基地的經(jīng)濟(jì)效益,對此應(yīng)予以肯定和鼓勵。涉案兩個種植基地有部分貧困農(nóng)戶參與,扶貧項目的效應(yīng)不僅體現(xiàn)在貧困戶通過入股方式參與項目分紅,還體現(xiàn)在帶動貧困戶就近就業(yè),充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。在確定許可使用費時,既要尊重涉案授權(quán)品種的市場價值,考慮同時期的可比許可使用費情況;又要保障石丈空合作社對于通過勤勉勞動、科學(xué)管理從種植行為中可以獲得的合理預(yù)期利益。一審法院認(rèn)定的許可使用費數(shù)額和支付方式,已經(jīng)充分保障了貧困農(nóng)民的合理預(yù)期利益,有利于石丈空合作社,并無不當(dāng)。最高人民法院二審判決,駁回上訴,維持原判。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中,農(nóng)民專業(yè)合作社可以充分發(fā)揮自愿聯(lián)合、民主管理的優(yōu)勢作用,以農(nóng)民為主體的這類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,也要依法參與市場經(jīng)營活動,尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)。依法保護(hù)植物新品種權(quán)與保障新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體合法經(jīng)營及其經(jīng)營權(quán)益并不矛盾。只有尊重種業(yè)知識產(chǎn)權(quán),才能促進(jìn)種業(yè)科技自立自強(qiáng),激發(fā)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)生動力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)動力。
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